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摘要：目前，我国在市政工程造价方面相关的核算标准较高，总体造价控制与管理状况较为良好，但在细节方面仍有待提升。所以及时的对影响市政工程造价的相关因素加以研究，同时将其有效的排除势在必行，成为解决现阶段市政工程造价问题的关键所在。
关键词：市政工程；造价；影响因素；建议
近年来，我国城市化发展的逐步加快，使市政工程数量迅速增加，在此环境下做好市政工程造价便凸显的尤为重要。良好的工程造价工作能够科学的分配每项工程建设资金，从而在源头上杜绝工程资金浪费及相关管理人员腐败的问题。对于区域内市政工程设施的有效使用及确保部分地区的公众基本权益均有着重要意义。
1市政工程的特点
1.1市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用，工程施工目标高，要求严，政治性强。而且由于它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数程要求“争市优，创国优”。
1.2市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。
1.3市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，对工期有十分严格的要求，工期只能提前，不准退后，往往是开工急，工期短，任务重。承包人常常倒排工期，严格控制施工进度，容易出现片面追求进度与数量、不求质量、不讲效益的情况，增加了质量控制的难度。
1.4市政工程所涉及的专业种类多。涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。
1.5施工场地狭窄。市政工程一般在市内的大街小巷进行，场地狭窄，常常影响该工程实施地段的环境和交通，给人们生产和生活带来不便，并增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度。
1.6市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。
2市政工程造价的影响因素
2.1设计方案
市政工程造价一般都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，通常都不参与结算，这种做法容易造成投资控制的脱节。现在材料、设备不断更新，价格不断变化，而定额调整的滞后，则造成对工程造价的约束力进一步降低。如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，将会导致预算和结算差距的不断增大。
2.2建筑工程投资决策
2.2.1项目建设地点的选择。确定项目建设的地址，需要经过建设地区和地点选择。选择建设地区，就是根据社会经济发展的要求，结合市场需要以及各地社会经济资源条件等，选择拟投资项目的建设地区。项目具体建设地点的不同直接导致土地费、拆迁补偿费的不同。建设基地的工程地质、水文地质、地形、供电、供水、交通条件也直接影响建设项目建设的费用。
2.2.2项目建设规模的设定。建设规模也称项目生产规模，是指项目设定的正常生产年份可能达到的生产能力或使用效益。合理选择拟建项目的生产规模非常重要，项目建设规模直接决定投资水平，以及工程造价。
2.2.3项目建设标准以及规范要求的确定。建设标准的高低直接关系到项目的设计荷载、层高、跨度、设备、材料等方面的确定，直接对工程的造价产生影响。建设质量标准的高低直接影响工程造价，如果质量要求很高，必然导致人工、材料、设备等费用增加，使建筑安装工程费用上升。
2.3施工材料和施工设备的价格浮动施工材料和设备经费是工程造价的重要方面，所以施工材料和设备价格的变动直接影响着整个工程的造价，对于施工材料来说，材料的成本、运输和装卸费的不同时期的变化都会直接影响到工程造价的增减。较长施工工期的公路工程，随着市场上材料及设备价格不断的变动，工程造价会发生明显的变化。
2.4定额费用的变化通常情况下，定额费用的标准是工程造价的依据，所以，定额费用中的间接费用、计划利润率等标准的变化，都会影响公路工程造价的增减。
2.5地质条件变化在公路施工过程中经常会遇到地质条件的变化，比如地下和水下的变化都会从影响工程量的增减方面直接影响到工程造价的变化。下面我们以道路桥涵方面的工程为例子，会影响工程造价的主要有两个方面，一是地质变化丰富；二是施工之处地下水丰富，施工过程中可能会需要抽水作业，从而增加了工程造价。
2.6机器设备施工机械的合理选择，可充分发挥机械的使用效率，提高整个施工机群的联合作业系数，降低机械使用费
2.7人员素质因素
工程概预算的编制和管理是一项十分复杂而细致的工作，要求编制人员有强烈的责任感，始终把节约投资、提高经济效益放在首位。为适应招标承包制及市场经济的需要，要求概预算人员政策观念性要强，知识面要宽，不但要有丰富的理论知识，还要有全面的专业理论与业务知识。
2.8工程结算在工程造价的管理与控制过程中，很多施工单位都忽视了工程结算阶段的造价管理。工程结算阶段需要对工程的整体花费进行编制，将编制的方案报有关部门审批，对工程的索赔款进行收取，实现工程造价的全过程管理。但是由于管理的意识不强，工程结算阶段的成本浪费严重。
3降低建筑工程造价的建议
3.1加强决策阶段的造价控制在市场竞争日益激烈的情况下，建筑单位竞标负责人需要对招标文件进行认真的审阅，进行可行性分析、工程造价估计以及投资经济评价。在制定标底的过程中，要结合自身的技术水平和施工能力来制定合理的标底，切实避免制定标底过低的问题，损害自身的利益。此外，在签订合同的过程中，合同管理人员需要对合同条款进行认真的审阅，对承包合同的价格、结算价格以及成本价格进行认真的估计。
3.2加强设计阶段的工程造价管理设计方案是工程施工和工程结算的基础，只有良好的设计方案才能避免施工过程中的更改，避免不必要的工程成本浪费。因此设计人员需要在工程标底的情况下设计施工方案，尽量使用质优价廉的材料，使用新技术和新手段来提高设计的质量和水平。此外，设计人员要加强相互之间的交流，实现设计方案的最优化。
3.3认真审核竣工结算
竣工结算是指一个建设项目施工已完工并经有关部门及发包人验收点交后，按照合同的约定，在合同价格的基础上编制调整价格，由承包人提出，并经发包人审核签认的，以表达该工程造价为主要内容，并作为结算工程价款的经济文件的行为。竣工结算必须以竣工图纸、签证变更、索赔报告、认价通知书等为依据，以实事求是的原则进行逐项审查。审查决算的过程既要求监督人员有高度的责任心，又要求有过硬的业务素质，这样才能保证工程造价的合理性。
4结束语
总之，只有科学地设计、合理地施工，才能最大限度地控制工程造价，从而市政建设事业的科学、健康、快速发展。
参考文献：
[1]黄琪敏.论当前形势下如何进行市政工程造价控制[D].科学咨询，2011（9）.
[2]张宏林.浅析市政施工中工程造价的运用[J].大观周刊，2011（32）