迁徙政策、城市贫困与农村人口向城市迁徙

论文摘要

自1980年代中期以来我国出现了农村人口大规模向城市迁徙打工的现象。由于认识到劳动力优化配置所带来的巨大经济效益,中央政府逐渐对农村劳动力的流动放松控制,然而1990年代中期国有企业改革导致大量城市职工下岗后城市政府开始实施很多歧视性的迁徙政策,目的是为了减少城市的失业和城市贫困。近年来不断增加的迁徙打工者规模以及他们的生活状况表明歧视性的迁徙政策不能挡住农民进城打工,也没有将贫困的农民工排出城市,甚至使一部分人比农村时更贫困,使得城市的贫困问题更加尖锐。本文从农村迁徙打工者的迁徙决策出发,证明进城打工和忍受甚至比家乡更贫困的情况也不离开城市是打工者在当前经济形势下的理性选择,从而证明歧视性迁徙政策在抑制农村人口进城打工和减少城市贫困方面失效是必然的。为此,本文先在已有研究的基础上总结出农村潜在迁徙者的个人特征与行为方式、他所追求的目标、他面临的决策选项、他面临的城市劳动力市场的特征和城市的制度环境。在这些信息的基础上,本文做出相应的假设并建立模型来分析潜在迁徙者面临的选择、他的迁徙偏好、他找工作的选择与迁徙决策,并在模型分析的基础上证明歧视性迁徙政策失效的必然性。我们建立了一个异质的农村人口向城市迁徙的模型来研究这个现象。这个模型假设绝大部分进城的农民只能成为城市的流动人口,在竞争的劳动市场上搜寻工作;城乡差别很大,农民务农的收入与在城市打工的收入是异质的。我们证明了迁徙政策对农民的限制越大,他们向城市迁徙的愿望越强烈;歧视性迁徙政策甚至会使一些来自农村的流动人口比在农村时更贫困但不愿离开城市,沦为城市的贫困人口。这表明城市的歧视性迁徙政策不但因阻碍了劳动力的优化配置而造成巨大的潜在产出损失,也造成了城市贫困的加剧。政府和社会民众应充分认识到歧视性迁徙政策导致的效率损失和城市贫困加剧的后果,让消除城乡分割政策、建立全国统一的劳动力市场真正成为共识。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1、导论
• 1.1 问题的提出及研究意义
• 1.2 本文的研究思路及结构安排
• 2、研究背景和文献综述
• 2.1 乡城人口迁徙现状
• 2.1.1 迁徙的规模
• 2.1.2 迁徙的地域特征
• 2.1.3 迁徙人口在城市的居住时间长短、定居意愿与回流现象
• 2.1.4 农村迁徙者的个人特征与就业情况
• 2.1.5 影响迁徙决策的因素
• 2.2 迁徙政策的演变与现状
• 2.3 城市贫困的起因与现状
• 2.4 现实背景小结
• 2.5 理论背景综述
• 3、模型与分析
• 3.1 基本模型
• 3.2 农民向城市迁徙的决策
• 3.3 为什么歧视性迁徙政策挡不住农村人口向城市迁徙
• 3.4 为什么歧视性迁徙政策不能减少城市贫困
• 4、结论
• 4.1 本文的基本结论
• 4.2 进一步研究的方向
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表