论文摘要
随着近年来各类社会公共突发事件不断增多及大众媒体产业的不断发展,大众对政府应急管理及负面信息调控提出了新的挑战,也对应急信息管理、负面信息调控的理论研究提出了新的要求。从南方雪灾、汶川地震、近期山西王家岭煤矿透水事故、玉树地震等突发公共应急事件中我们可以看出,随着我国社会文化、经济结构、政治体制、改革开放程度的不断发展,应急管理信息传播及管理呈现出新的特点和规律,地方政府在应急信息传播管理中也暴露出一些新的问题,而政府应急信息传播是政府应急管理的重要内容,因此,研究地方政府应急管理信息传播中的负面信息调控问题,对于完善我国地方政府的应急管理信息传播机制,提高我国政府的应急管理能力有重要的理论和实际意义。本文将以理论分析为主,案例分析为辅。主要采用规范分析方法、定性分析法、比较分析法以及实证分析法,结合课题组的社会调研成果,针对地方政府应急管理信息传播中的负面信息调控问题进行浅析,主要从四部分进行该课题研究:第一部分为绪论,主要就选题背景、国内外研究现状、研究思路与方法、研究内容进行综述,为该课题的研究奠定基础;第二部分为地方政府应急管理信息传播的实践意义及其价值取向研究,从地方政府应急管理信息传播与应急管理的逻辑契合入手,分析地方政府应急管理信息传播的现实意义和价值取向;第三部分通过描述我国地方政府目前的应急管理信息传播现状,提出负面信息失控的主要影响,并且通过案例分析总结负面信息失控的主要原因;第四部分是本文研究的重点,主要从加强法律约束、健全调控组织、规范调控程序、优化调控方法和深化调控机制五个方面,结合国外案例进行分析,提出我国地方政府负面信息传播有效调控的对策建议。
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摘要Abstract第1章 引言1.1 选题背景与意义1.1.1 选题来源1.1.2 选题背景1.1.3 选题意义1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究状况1.2.2 国内研究状况1.2.3 研究综合述评1.3 研究思路与研究方法1.3.1 研究思路1.3.2 研究方法1.4 主要创新点第2章 地方政府应急管理中信息传播的实践意义与价值取向2.1 地方政府应急管理中信息传播与应急管理的逻辑契合2.1.1 应急管理的内涵及其发展趋势2.1.2 应急管理信息传播的内涵及其特点2.1.3 应急管理信息传播是应急管理的重要内容2.2 地方政府应急管理信息传播的现实意义2.2.1 有效提升政府公信力的需要2.2.2 有效保障公民知情权的需要2.2.3 有效解决突发性事件的需要2.2.4 有效稳定民心与局面的需要2.3 地方政府应急管理信息传播的价值取向2.3.1 准确传播2.3.2 及时传播2.3.3 适度传播第3章 地方政府应急管理中负面信息传播失控现象及其原因3.1 地方政府应急管理信息传播的状况3.1.1 地方政府应急管理信息传播初成体系但不完整3.1.2 地方政府应急管理信息传播渠道畅通但过于单一3.1.3 地方政府应急管理信息传播内容规范但不畅通3.2 地方政府应急管理信息传播中负面信息传播失控的影响3.2.1 激化矛盾3.2.2 降低政府公信力3.2.3 有损政府的综合治理环境3.3 地方政府应急管理信息传播中负面信息传播失控的主要原因3.3.1 政府应急意识与应急信息传播观念淡薄3.3.2 政府与媒体之间的有效沟通机制不完善3.3.3 政府应急信息传播与调控法律建设滞后3.3.4 政府对负面信息的积极性作用认识不足3.4 地方政府应急管理信息传播中负面信息传播失控与调控的案例分析3.4.1 案例背景3.4.2 案例正面评价3.4.3 案例负面评价第4章 地方政府应急管理中负面信息传播有效调控的对策建议4.1 加强对负面信息调控的法律约束4.1.1 完善负面信息调控的法规体系4.1.2 加强负面信息调控的制度建设4.2 健全地方政府应急管理信息传播中负面信息调控的组织4.2.1 他国负面信息调控组织机构现状4.2.2 我国负面信息调控组织机构现状4.2.3 健全负面信息调控组织机构的途径4.3 规范地方政府应急管理信息传播中负面信息调控的程序4.3.1 加强对负面信息的有效监控与报告4.3.2 建立科学的负面信息报送与处理制度4.3.3 重视对负面信息调控的及时反馈4.4 优化地方政府应急管理信息传播中负面信息调控的方法4.4.1 科学把握负面信息的发布时机4.4.2 建立政府与媒体的良性互动关系4.4.3 加强政府与社会公众的双向协调合作关系4.5 深化地方政府应急管理信息传播中负面信息调控的机制4.5.1 建立健全负面信息调控的监督机制4.5.2 建立健全负面信息调控的问责机制4.5.3 建立健全负面信息调控的国际沟通与协调机制结论参考文献致谢附录
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