我国中小学教师资源配置问题的研究

论文摘要

十一届三中全会以来,我国经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。与建立市场经济体制的进程相适应,1993年中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》,我国中小学人事制度改革进入新的历史阶段。中小学教师资源配置改变了计划经济时代以国家指令性配置为主体的分配政策,实行招考、招聘等形式,并根据市场的需要,在一些地区通过支教、定向分配、教师资源流动等应急政策来进一步合理配置教师资源。从各项相关调查和研究来看,虽然我国一直在制定并努力实施有关教师资源配置政策,并进行了有关教师资源配置问题的研究,但总体来说,这些研究大部分都集中在教师资源配置的实践层面,较少对教师资源配置政策本身及其涉及的理论问题进行较为深入的研究,也没有形成比较成熟的教师资源配置理论,理论发展的不足势必给实践运行带来困难,使得我国教师资源配置模式还不成熟,尚处于探索的阶段。因此,加强我国中小学教师资源配置政策的研究,及时客观地把握教师资源配置的现状、研究及其发展动向,引导教师资源配置政策走向合理均衡具有重要意义。本文主要采用文献法,辅以调查法等,以我国中小学教师资源配置政策为研究的切入点,在查阅大量相关文献资料的基础上,对山东省临沂市沂水县的教育部门和学校进行实地调查,获得了中小学教师资源配置的一手资料,并以此为例,深入细致地分析了教师资源配置的相关政策,以期对教师资源配置问题进行理性思考,就如何合理均衡地配置教师资源提出可行性意见和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 中文文摘
• 第1章 绪论
• 1.1 问题的提出与研究意义
• 1.2 相关研究综述
• 1.3 主要研究方法
• 第2章 近三十年我国中小学教师资源配置政策的历史回顾
• 2.1 改革开放到20世纪80年代末:指令性计划、统包统配阶段
• 2.2 20世纪80年代末到90年代末:计划指导与双向选择相结合阶段
• 2.3 20世纪90年代末至今:自主择业阶段
• 第3章 中小学教师资源配置的理论探讨
• 3.1 教师资源配置的意义
• 3.2 教师资源配置的内涵
• 3.3 教师资源配置的原则
• 3.4 教师资源配置的模式
• 第4章 我国中小学教师资源配置的实践反思
• 4.1 择优聘用的配置政策有助于优化教师队伍
• 4.2 定向、支教、交流、轮换等应急政策有效扶持薄弱地区
• 4.3 教师资源配置不均衡，结构性矛盾比较突出
• 4.4 教师资源配置不公平，隐性浪费问题严重
• 4.5 农村及边远地区教师资源补充受限，老龄化严重
• 第5章 完善我国中小学教师资源配置的对策思考
• 5.1 提高中小学教师资源配置管理水平
• 5.2 充分发挥市场的基础性作用，确保教师资源的优化和有序流动
• 5.3 建立教师特殊津贴制度，缩小教师待遇差距
• 5.4 打破地区条块分割，实现教师资源共享
• 5.5 以中央财政支付农村中小学教师工资，稳定农村中小学教师队伍
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 个人简历