我国行业协会改革发展研究

论文摘要

随着我国社会主义市场经济的发展和政府职能转变,行业协会这类社会中介组织发展较快并日益成为公共管理重要的组成部分,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是,由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。本文立足于我国行业协会发展历史与现状,以中国特色社会主义市场经济对行业协会提出新的要求为研究背景,深入分析了行业协会当前存在的缺陷和问题,综合运用交易成本理论与公共选择理论等分析工具,探索符合中国国情的行业协会发展与改革道路,充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。全文共分为五章。前两章阐述了行业协会的内涵以及研究所应用的基本理论。该部分结合我国实际情况,对行业协会的概念、特征、类型和职能做了归纳整理,并提出了本文研究对象的逻辑起点为我国非完全意义的行业协会;同时,引入交易成本理论和公共选择理论,从行业协会降低企业交易成本和解决政府失灵的角度,全面理解行业协会的应然状态,从而确定了行业协会的改革发展方向。第三章对国内外行业协会的发展和现状进行了概括和对比。该章首先就我国行业协会的发展历程分为三个时期加以阐述,并将我国行业协会发展现状分别从类别和地域上加以总结;其次,概述了国外行业协会的发展历史和目前发达国家存在的几种模式,并总结了国内外行业协会在组建机制、功能和管理等方面的不同。第四章指出了我国行业协会存在的主要问题,并进行了原因分析。我国行业协会存在的主要问题有权威性缺失、职能作用不突出、体制机制问题、资源不足和运作规范性差等,该章就这些问题做了详尽的分析,并找出问题的原因所在。第五章则在第四章基础上提出了我国行业协会改革与发展的几项对策。我国行业协会要改变目前的状况,必须建立完善行业协会的法律法规和政策体系,必须正确发挥行业协会职能,必须大力推进行业协会的体制机制改革,还必须加强行业协会自身建设。只有从最根本的问题入手,通过深刻改革现有的不合理体制和矛盾,才能使我国行业协会走上正确发展的道路。本文通过对国内外研究文献的学习和理解,借鉴国外行业协会好的经验和做法,结合我国协会的实际情况,指出了我国行业协会存在的主要问题和深层次原因,提出了对我国行业协会的改革必须是多方面、深层次的变革。本文对策部分涵盖行业协会立法、政策体系扶持、政府职能转移、体制机制变革和协会自身建设等多个方面,涵盖了宏观层面和微观层面。本文认为要实现我国行业协会的发展必须先行改革,这种以改革促发展的观点对于解决我国行业协会的发展问题更具实践意义和参考价值。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1. 导论
• 1.1 研究背景和目的
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究评述
• 1.2.2 国内研究评述
• 1.3 本文主要研究方法
• 1.4 论文的基本思路和逻辑结构
• 1.5 可能的创新点
• 2. 行业协会的理论基础
• 2.1 行业协会的相关概念
• 2.1.1 行业协会的概念
• 2.1.2 行业协会的特征
• 2.1.3 行业协会的类型
• 2.1.4 行业协会的职能
• 2.2 研究的基本理论
• 2.2.1 交易成本理论及其研究意义
• 2.2.2 公共选择理论及其研究意义
• 3. 国内外行业协会概况
• 3.1 我国行业协会发展概况
• 3.1.1 我国行业协会的发展历程
• 3.1.2 我国行业协会的现状
• 3.2 国外行业协会概况
• 3.2.1 国外行业协会的发展历程
• 3.2.2 国外行业协会的几种模式
• 3.3 国内外行业协会简要对比
• 3.3.1 协会组建和管理体制
• 3.3.2 协会的主要功能
• 3.3.3 协会运行和自身管理
• 4. 我国行业协会存在的主要问题及其分析
• 4.1 行业协会的权威性缺失
• 4.1.1 行业协会缺少法律意义上的合法性
• 4.1.2 行业协会缺乏行业代表性
• 4.1.3 行业协会获得的社会认知度低
• 4.2 行业协会的职能作用不突出
• 4.2.1 行业协会服务意识不强
• 4.2.2 行业协会职能不完善
• 4.2.3 行业自律存在缺陷
• 4.3 行业协会存在体制机制问题
• 4.3.1 行业协会的“官办”问题
• 4.3.2 行业协会的监管问题
• 4.3.3 行业协会结构布局不合理
• 4.4 行业协会资源不足和运作规范性差
• 4.4.1 行业协会资源不足
• 4.4.2 行业协会运作不规范
• 5. 我国行业协会改革与发展对策
• 5.1 建立完善行业协会的法律法规和政策体系
• 5.1.1 健全行业协会的法律法规
• 5.1.2 出台促进行业协会发展的政策
• 5.2 正确发挥行业协会职能
• 5.2.1 明确服务企业的宗旨
• 5.2.2 加快政府职能转变，促进职能转移
• 5.2.3 健全行业自律体系建设
• 5.3 大力推进行业协会的体制机制改革
• 5.3.1 实行政会分开
• 5.3.2 改革和完善管理方式
• 5.3.3 调整、优化结构和布局
• 5.4 加强行业协会自身建设
• 5.4.1 优化组织配置
• 5.4.2 健全制度规范体系
• 参考文献
• 后记
• 致谢
• 在读期间科研成果目录