申文剑
（南宁铁路局工务检测所，广西南宁530000）
摘要：本文针对铁路工务系统“天窗修”在实施过程中还存在一些不足和问题，对影响工务系统“天窗修”利用率的因素进行了分析，提出了调整生产布局、转变作业方式、提高工作人员素质、健全管理考核机制等提高“天窗修”利用率的方法。
关键词：天窗修；利用率；铁路；运输
前言
“兑现率”和“利用率”是衡量“天窗修”的两个重要指标，“兑现率”是指铁路运输组织部门实际给点时间、次数与施工单位申请的时间、次数之比；“利用率”是指施工单位实际作业时间、次数、完成工作量与计划时间、次数、工作量之比。通过几年的实践，铁路工务系统“天窗修”的兑现率明显提高。然而调查发现，铁路工务系统“天窗修”在实施过程中存在利用率较低的现象。因此，提高“天窗修”利用率是当前铁路工务系统急需解决的问题。
1影响“天窗修”利用率的因素
1.1设备水平偏低
“天窗修”要求施工部门必须在“天窗”内完成作业任务，而铁路工务部门设备维修工具简单，缺少与“天窗修”要求相适应的设备，如先进的照明、降温等设备，造成夜间和高温情况下作业能力低，影响“天窗修”利用率。
1.2图定“天窗点”的时间段设置不合理
如部分“天窗点”设置在夜间0：00～5：00，由于作业人员夜间疲劳及缺乏先进的照明设备，影响天窗的利用率；部分“天窗点”设置在14：00～16：00，在夏季这个时间段是钢轨温度最高的时段，如起道捣固、拨道等破坏道床稳定的作业根本无法进行，存在极大安全隐患，造成“天窗”浪费。
1.3“天窗修”作业计划不合理
实施“天窗修”管理制度，要求作业计划科学、合理，做到平行作业，综合利用。而实际中制定的作业计划，存在计划时间大于实际工作量，造成“天窗修”时间浪费；天窗点内、外作业项目界定不明，段、车间、工区计划不统一，造成“天窗修”计划相互冲突。
1.4管理考核不到位
（1）主管部门对“天窗修”日常检查考核力度不够；（2）对“天窗修”管理者（段、主管部门、车间、工区的负责人）的考核力度不够；（3）对“天窗修”实施部门（车间、工区）的考核力度不够，不能充分调动管理人员的积极性，从而影响“天窗修”利用率。
1.5职工对“天窗修”认知不够，综合素质偏低
“天窗修”对职工的综合素质要求高，由于缺乏必要的培训，职工对“天窗修”的相关知识掌握较少，实际操作能力偏低，不能满足“天窗修”的要求，造成“天窗修”利用率较低。
2提高“天窗修”利用率的途径
2.1调整生产布局，转变作业方式
点多线长、人员分散、设备维修工具简单是铁路工务系统的特点。在实行“天窗修”初期，其不适应马上显露出来，主要表现在一个天窗点因工区人员少，以手工作业为主，作业效率低，造成天窗不能充分利用。因此，要合理调整生产布局，变分散修为集中修，变手工修为机械修、集群修，提高“天窗修”作业效率。
合理安排“天窗”时段，“天窗修”主管部门要进一步优化列车运行图，根据季节性特点优先考虑天窗时间段（夏季考虑避开高温时段确保防胀工作、冬季考虑避开低温时段确保防断工作），先确定天窗时间和位置后再进行铺画图。遇到运输繁忙或特大施工、事故抢险及自然灾害等取消的“天窗”点，要及时予以补点。当“天窗”点发生变化时，要及时通知工务部门，避免造成人力、物力的浪费。同时工务部门要合理调整生产布局，加大设备投入，改变维修方式，严格界定设备维修、保养和临时补修工作项目，实行检修分开，变手工作业为“机械修”、“集中修”。
2.2提高人员素质和设备水平
“天窗修”制度的实施，对管理者和实施者提出了更高的要求。因此，要不断加强培训，提高管理水平和综合素质。（1）对“天窗修”相关管理人员进行“设置天窗”“调整天窗”“天窗修”施工（维修）等方面的培训，提高管理人员的水平。（2）对职工进行“天窗修”理论知识培训和实际操作能力培训，提高职工的综合素质，以满足“天窗修”的要求。（3）改善设备质量，提高设备机械化和自动化水平，配备特殊情况下（如夜间、高温、严寒等）作业所需的设备，提高“天窗修”的利用率。
2.3健全管理考核机制
（1）加强天窗作业准备。工区在得到车间所确定的施工（维修）地点后，在作业前将病害调查好，这样给点就立即能够干活，最大限度的利用了“天窗点”。
（2）利用动、静态资料，明确作业地点，集中整修病害。对添乘晃车处所、轨检车资料、便携式、机车车载进行详细的分析，确定重点整治地段，加强维修的目的性和针对性。
（3）加强组织，合理分工。各工区要根据设备、人员情况进行合理的分工。工区根据工作量分组作业，工长带一组人负责道岔作业，班长带另外一组人负责区间。这样，给点后就能区间、站场两不误，达到全线分片整治相结合的效果，从而最大空间的利用“天窗点”。
（4）加强作业指导。在工区作业时，车间主任经常跟班作业，本着“能改不拨，能垫不捣”的原则，对作业程序进行监督和指导，发现有分工不合理，作业标准执行不到位的情况立即纠正，真正做到“干一撬，保一撬”，杜绝返工活的出现。
（5）加强质量回检力度。车间要求工区在“天窗点”结束后，方可进行质量回检，并等第一列车过后再进行复检。按照检查标准、作业标准，认真进行回检，确保线路质量和作业效果。
（6）建立“天窗修”分析制度。车间每天都统计“天窗”的给点情况，并对工区的利用情况进行综合分析，发现问题及时进行纠正，确保天窗作业的合理性、规范性。
3结语
“天窗修”制度的实施，有效的保证了运输安全和设备质量的提高，做到了“行车不施工，施工不行车”。作为铁路工务部门，要更新观念，积极调整生产布局，改变作业方式、方法，加强组织管理，完善考核制度，严把“天窗修”的“三关”（组织实施关、过程控制关、结果考核关）控制，主动适应“天窗修”的要求，不断提高“天窗修”的利用率。
参考文献：
[1]成都铁路局重庆培训基地．工务安全与应急处理[M]．北京：中国铁道出版社，2008
[2]赵兴寨，陈鹏．工务系统“天窗修”存在的问题及对策[J]．铁道建筑，2012（8）
[3]赵鹏，胡冬梅．铁路“天窗修”存在的问题及对策[J]．铁道工程企业管理，2008（1）