我国食品生产安全管理的政府监管体制研究

论文摘要

随着经济和社会的发展,近年来,由食品安全问题引发的事件不断发生,特别是食品生产加工过程中引发的食品安全事件,如“胶面条”、“皮革奶”、“一滴香”、“毒豇豆”及屡禁不止的“三聚氰胺”等事件,引起人们和政府的广泛关注。因为这些事件不仅严重威胁了人们的健康、生命安全,同时也严重影响了百姓对食品安全的信任,关系到食品产业及国际贸易的发展。因此建立和完善食品生产安全的管理体系,实行有效的食品生产安全对策,对保证食品安全,维护消费者的健康和权益,维护国家经济发展和政治稳定具有重大意义。食品生产安全管理中的控制措施和手段是一个庞大的体系,包括生产过程中的环境污染控制、种植业养殖业使用的化学物品的控制及微生物引起的食源性疾病的控制、新材料新工艺带来的可能性危害的控制等,其整个体系运行涉及政府监管体制问题。我国政府是人民的政府,高度重视食品生产安全,一直把加强食品质量安全,保障人民的健康安全摆在重要的位置,并且用实际行动践行三个代表和科学发展观,不断加大在机构、人员、设备、资金等方面的投入,以加强对食品安全方面的监管,理论界在研究和探讨食品安全监管方面也越来越广泛和深入,提出许多建设性的意见和建议。文章共分为四个部分,第一部分是对食品生产安全管理与政府监管体制概述,解释了食品生产安全和政府监管体制的含义,强调了在食品生产安全管理过程中加强政府监管体制的必要性和理论依据;第二部分介绍了我国现有的食品生产安全管理中的政府监管体制的现状,通过对现有食品生产安全管理中的法律法规、相关政策及机构设置的分析,提出我国政府监管体制现状中存在的缺陷和不足;第三部分以美国和欧盟为例介绍了发达国家食品生产安全管理方面的法律法规等监管体系及对我国的借鉴;第四部分介绍了落实食品生产安全管理中的政府监管体制的对策,包括科学构建我国食品生产安全的法律法规体系,完善我国的政府监管组织机构,加强对高科技人才的培养,提高领导干部的素质,最后综合运用各种监管手段,提高我国食品生产安全管理的水平。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 一、食品生产安全管理与政府监管体制概述
• （一） 食品生产安全管理
• （二） 政府监管体制
• （三） 食品生产安全管理中构建完备政府监管体制的必要性
• （四） 食品生产安全管理中加强政府监管意义重大
• 二、我国食品生产安全管理中政府监管体制现状分析
• （一） 我国现阶段已有的关于食品生产安全管理的法规政策
• （二） 我国现阶段食品生产安全管理中政府监管机构设置
• （三） 我国现阶段食品生产安全管理中政府监管体制存在的缺陷
• 三、发达国家食品生产安全监管体制经验借鉴
• （一） 美国食品生产安全监管体制
• （二） 欧盟食品生产安全监管体制
• （三） 发达国家食品生产安全监管体制特征及对我国的启示
• 四、完善我国食品生产安全管理中政府监管体制的对策
• （一） 科学构建我国食品生产安全法律、法规体系
• （二） 完善我国政府监管的组织机构
• （三） 加强对高科技人才的培养
• （四） 提高领导干部素质
• （五） 综合运用各种监管手段提高食品生产安全管理的水平
• 结语
• 参考文献
• 后记