中国当代农村集体土地所有权的法律分析 ——以农村土地制度的历史发展为依据

中国当代农村集体土地所有权的法律分析 ——以农村土地制度的历史发展为依据

论文摘要

1949年10月,中国人民在中国共产党的领导下,最终取得了人民解放战争的胜利,建立了新中国;此后,在广大的农村,相继开展了土地改革、土地合作化运动、人民公社运动以及改革开发后的土地承包经营制度改革。农村土地所有权随之依次演变为地主的私有土地所有权、农民的私有土地所有权、合作社土地所有权、人民公社土地所有权、生产队土地所有权、现行集体土地所有权。其中,后四种土地所有权都是集体土地所有权的具体表现形式,合作社土地所有权是集体土地所有权的初级形式,反映了集体土地所有权的形成过程;人民公社土地所有权是集体土地所有权的高级形式,反映了集体土地所有权的被动发展;生产队土地所有权是集体土地所有权的过渡形式,反映了集体土地所有权由国家控制向成员自治的过渡;现行土地所有权是集体土地所有权的成熟形式,目前正处于进一步完善之中。在集体土地所有权的四种形式之中,合作社土地所有权、人民公社土地所有权以及生产队土地所有权都具有强烈的政治色彩,在实质上是国家控制农村经济的特殊性制度安排,并非真正的民事权利,这与计划经济的时代背景以及三部民法典草案的中途夭折息息相关。在农村土地承包经营以后,国家停止了对农村社会的政治控制,集体土地所有权的性质随之也发生了质的变化,成了成员自治主导下的集体土地所有权。虽然在其初期,它一度成为村委会干部谋取私利的工具,但大势所趋,方向已定。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一部分 从私有土地所有权到合作社土地所有权
  • 一、马克思主义农地归属思想
  • (一) 消灭土地私有制
  • (二) 土地国有
  • (三) 马克思主义土地归属思想简析
  • 二、地主私有土地所有权的消灭
  • (一) 解放前地主私有土地所有权的现状
  • (二) 中共与农民的土地分配社会契约
  • (三) 地主私有土地所有权的消失
  • 三、农民私有土地所有权的构建
  • (一) 农民私有土地所有权的特征
  • (二) 农民私有土地所有权中的国家因素
  • (三) 政府主导下的土地入股合作
  • 四、农民私有土地所有权的消解与集体土地所有权的形成
  • (一) 初、高级合作社下的土地归属与社员身份
  • (二) 合作社土地所有权
  • (三) 社员退社自由对合作社土地所有权的威胁
  • 第二部分 人民公社时期集体土地所有权的发展
  • 一、从合作社土地所有权到人民公社土地所有权
  • (一) 合作社土地所有权的“不合时宜”
  • (二) 人民公社土地所有权的特点
  • (三) 人民公社土地所有权的实现
  • (四) 人民公社土地所有权的退却
  • 二、生产队土地所有权
  • (一) 修改后的人民公社管理体制
  • (二) 生产队土地所有权的实现
  • (三) 生产队土地所有权制度下的自留地
  • 三、从工分制到包产到户
  • (一) 农民的土地诉求
  • (二) 工分制
  • (三) 包产到户对生产队土地所有权的稀释
  • 第三部分 现行集体土地所有权
  • 一、包干到户与生产队土地所有权的消失
  • (一) 从包产到户到包干到户
  • (二) 人民公社的解体
  • (三) 村民委员会的产生与生产队土地所有权的消失
  • 二、现行集体土地所有权的产生
  • (一) 民法制度的建构与集体土地所有权的重建
  • (二) 现行集体土地所有权的主体
  • (三) 集体土地所有权主体抽象化的原因
  • 三、集体土地所有权的权能分析
  • (一) 集体土地所有权的性质
  • (二) 土地所有权与承包经营权的分离
  • (三) 集体土地所有权的收益权能
  • (四) 小结
  • 第四部分 集体土地所有权发展中的国家、农民和集体组织
  • 一、集体土地所有权发展中的国家要素
  • (一) 国家与土地所有权
  • (二) 集体土地所有权发展中的政治因素
  • (三) 1982年后的政治退却
  • 二、农民在集体土地所有权发展中的法律地位
  • (一) 作为集体组织成员的农民
  • (二) 作为农业工人的农民
  • (三) 农民的解放
  • 三、集体组织的异化及其重建障碍
  • (一) 集体组织对国家的依附
  • (二) 村干部集体利益的私益化
  • (三) 集体组织的重建障碍
  • 结论
  • 一、从被动升级到自主发展:作为历史过程的集体土地所有权
  • 二、成员自治:集体土地所有权发展的基本动力
  • 三、公有所有权与私有所有权并存:我国所有权理论的完善
  • 注释
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录
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