港珠澳大桥珠海连接线管理中心519000
摘要：为了不断提高建筑企业的经济效益，必须重点做好建筑工程的土建造价管理工作，这也表明了建筑工程项目的投入成本及最终工程施工的质量都与土建造价预算有着直接关系。对于建筑工程而言，土建造价的有效管理，才能帮助和促进企业对投资所需的费用及施工的整个工期进行合理调整和把控，进而有效维护企业的经济利益，最终确保工程按照规定的工期进度进行，并达到工程建设的质量要求。本文浅析建筑工程土建造价管理问题及对策。
关键词：建筑工程；土建造价；管理措施
引言
在建筑工程企业中，土建造价的合理管控对提高整个企业的经济效益十分重要。土建造价不但决定了整个项目的成本投资，也是提高施工质量的有力保障。因此，土建造价管理应贯穿于整个工程项目的开展全过程中。只有根据施工企业的实际情况确立合理的造价管理理念，同时建立一个完整的工程造价管理体系，并将每一项造价管理都落实到实处，才能保证建筑工程管理的顺利进行。
1.在建筑工程中土建造价管理的一些问题
1.1缺乏健全和完善的管理体系
在建筑工程的土建造价管理时，是需要按照一定的原则及管理方法规范进行的，并应该构成一个系统化的管理概念，而不是毫无秩序或方法的管理，这样才能确保其管理的效果。但对于当前不少施工企业并没有建立规范而具体的管理体系，导致管理出现的混乱无序的状况，部门及其人员之间并没有管理上的沟通与协作，而且因各部门人员在职能上的不同，因而在处理问题时也会受到一定的限制，所以这就要求构建一个系统化的管理体系，将各个部门、各个人员、职能进行细化统筹之后，促进它们相互之间的联系，面对问题应通过沟通、协调的方式共同解决。而实际施工单位并没有这样规范而系统性的管理体系。
1.2相关法律法规不健全
现阶段我国的工程造价管理方面的法律法规较少，无法满足实际工作中土建工程造价管理的需要，现有的建筑工程的法律主要集中在建筑法、合同法等涉及工程招投标和承包转包方面的内容，在工程造价管理方面的法规不健全。没有充足的法律法规作监督和保障，在建筑工程土建造价管理的过程中出现工程造价问题后通常难以应用相应的法律法规进行处理，同时缺乏相关法律法规的监督，工程造价工程师难以按照法规开展工作，不利于企业在工程造价管理中有效开展工作。工程造价管理工作需要多个部门协同进行，没有有效的法律法规作保障，各部门间存在职责缺失，衔接不到位，出现问题难以划分责任，企业出现土建工程造价管理混乱的局面。现有的工程造价管理方面的法律法规不足以支撑现有工程造价管理工作，存在一定的滞后性，难以满足高速发展的市场经济，覆盖面较小，执行力度有待加强，由于监管力度的不够给一些不法分子留有了可乘之机。
1.3建筑土建工程造价管理的专业性人才匮乏
建筑工程土建造价管理工作，要求参与管理的人员必须具备非常强的专业能力，而且需要这些造价管理人员对项目实施过程中的每一个细小环节进行全面而深入的了解，具备相关的知识储备。但是，当前建筑土建工程的造价管理工作实践中，最亟待解决的问题即是造价管理的专业性人才匮乏的问题，特别是缺乏专业技术型的高质量人才。
2.如何有效改善和优化建筑工程土建造价管理中存在的问题
2.1构建更加健全的建筑工程土建造价管理体制
要提升建筑工程土建造价管理的水平，那么就必须对其造价管理体制加以健全和完善。那么，建筑施工单位应在我国相关法律法规的基础上，将土建造价管理的体制进行完善化，对招标、投标制度以及合同管理都要进行调整和优化，尤其是应不断加强工程造价咨询企业的管理水平，而且不能忽视对土建造价动态管理水平的提高，这样才能全面提升建筑工程土建造价管理的质量。
另外，建筑单位应秉着一切从实际出发的原则，根据当前市场的发展趋势构建更为科学合理的市场价格机制，积极推行限额设计。
2.2加强法律法规建设
针对工程造价管理现状，国家有关部门应加强相关法律法规的建设，进一步规范工程造价管理的权、责、利，有效维护工程造价的咨询市场，加强各部门对工程造价管理咨询市场的监督，弥补现在造价管理过程中存在的漏洞，从制度层面对造价管理人员进行严格的约束，充分发挥资源在经济市场中的合理配置，促进建筑工程项目健康稳步发展[4]。政府及时对建筑企业进行检查，对工程造价管理不利的要严肃追责。对自律不强的建筑工程及时令其整改，发挥政府在工程造价管理中的宏观调控作用，确保土建造价工程管理工作在公平、公正的环境下发展。政府运用法律手段划分清楚权、责、利的问题，及时修改和完善相关法律法规，细化施工过程中每一个环节，确保法律体系完备，权、责、利划分清晰，从根本上上保障工程造价管理的工作逐步提升。
2.3不断提高造价管理人员的专业能力
建筑工程土建造价管理最为核心的构成即是从事造价管理的相关工作人员，造价管理工作人员专业技术水平的高低将直接决定建筑土建工程造价管理的质量好坏。因此，作为土建施工单位，必须对造价管理人员进行专业技能的定期培训，不断提升他们的专业水平，由于建筑土建工程造价有着其特殊性，所以在培训过程中其专业知识的内容也必须非常全面化，应包括施工、管理、经济等各个方面，并对当前最新的有关土建工程造价的政策、技术、理念等都应保持关注，要求造价管理者要与时俱进，不断将最新的造价管理思想、技术、知识等运用于实际造价管理工作中。
2.4提高对土建工程造价过程的管理
（1）主动采取合理的措施来控制项目成本，土木工程项目在充分研究宏观和微观条件，土木工程设计阶段的基础上，进一步实施有效的建筑工程造价管理机制，尽量避免无用的设计变更；（2）严格遵守土木工程的法律法规。在土木工程招标开始时，施工单位应按照合理低价报价、工程投标实际使用数量的清单进行，有效降低后续变更的土建工程费用；（3）严格控制项目预算期间的建设成本，严格控制建设单位的子项目预算支出。在正常情况下，应严格禁止在土建工程设计中发生变化，一旦发生必要的变化，应处理建筑工程施工数量、建筑材料和施工设备的详细费用进行最终确认和核对；（4）审核建设项目完成，重点考核，严格审核施工单位数量，确保公平竞争和土建施工阶段的可靠性原则，确保土建工程建设单位符合双方利益。
2.5不断健全建筑信息咨询市场
因市场缺乏有力的监督和管理，这就对土建工程的顺利有序施工产生了一定的影响，建筑施工单位在管理信息方面存在的滞后性问题，也成为对施工进度及质量最为重要的影响因素。因此，必须重视并加强对建筑信息咨询市场的健全与完善，推动建筑工程造价管理的健康发展。
结语
综上所述，针对目前我国建筑工程土建造价管理还存在的很多不足和问题，作为建筑企业应对这些问题予以重视并加以客观分析，然后通过对制度的完善、观念的转变以及各个管理环节的严格管控，才能提高造价管理的水平与质量。
参考文献：
[1]姚路.建筑工程土建造价管理问题及对策论述[J].城市建设理论研究（电子版），2015，25（18）：2775~2776.
[2]何晓东.建筑工程土建造价管理问题和对策探析[J].科技展望，2015，12（18）：15~16.
[3]王景芳.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2016，11（29）：248.
[4]朱志炜.土建工程造价管理工作中遇到的问题及对策[J].科技创新与应用，2015，36（24）：252.
[5]何海娇，叶海波.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].科技与企业，2016，49（08）：71.