生态税收立法研究

论文摘要

生态环境是人类赖以生存和发展的基础,是社会和经济可持续发展的重要保障。由于长期以来人类一直在无偿地使用环境,无节制地滥用资源,造成了严重环境污染和资源破坏。环境问题已成为世界各国在社会发展过程中面临的共同问题。20世纪90年代以后,生态税收不仅成为理论研究的热点,还为越来越多的国家付诸实践,成为各国政府环境治理的主要手段。目前我国的税收立法体系中有部分关于生态保护的内容,并在资源保护、环境治理方面取得了一定成效。但总的来说,我国还没有形成完善的生态税收法律体系,现有的税收法规仍严重滞后于我国环境和资源保护的需要。本文研究的是生态税作为协调经济发展与生态环境保护之间的关系和实现可持续发展战略的一种经济政策工具存在的理论基础,以及如何借鉴国外立法经验,完善现行税制,构建我国的生态税收法律体系的问题。按照论文的写作思路,本文的结构分为四个部分：第一部分是绪论,主要介绍选题的背景和意义,国内外在生态税收方面研究的现状以及本文所做的工作。第二部分是生态税收的理论基础。在界定了生态税收制度的基本概念之后,从外部性理论、公共产品理论、政府失灵理论等角度论述了生态税收的理论基础。第三部分在介绍美国、荷兰和瑞典等发达国家生态税收制度特色的基础上,阐述了发达国家生态税收制度的借鉴意义。通过借鉴一些典型国家和地区的生态税收经验,为我国构建生态税收体系提供一定的可行性建议。第四部分针对我国生态税制体系的建立进行了分析和展望,提出制定生态税收基本法的建议。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的目的、意义
• 1.1.1 选题的目的
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 国内外研究的现状
• 1.2.1 国外研究状况
• 1.2.2 国内研究状况
• 1.3 研究的方法、内容及创新点
• 1.3.1 论文的研究方法
• 1.3.2 论文的主要研究内容及创新点
• 第2章 生态税收概述
• 2.1 生态税收的涵义
• 2.2 生态税的理论基础
• 2.2.1 经济学依据
• 2.2.2 法学依据
• 2.2.3 可持续发展理论
• 2.3 生态税收的立法意义和作用
• 2.3.1 生态税收立法有助于推动循环经济的建立
• 2.3.2 生态税收立法有助于社会可持续消费观的形成
• 2.3.3 生态税立法是实行环境公平的关键
• 第3章 生态税收立法比较研究
• 3.1 发达国家生态税收立法特色
• 3.1.1 美国生态税收立法特色
• 3.1.2 丹麦生态税收立法特色
• 3.1.3 荷兰生态税立法实践及评价
• 3.1.4 其它国家的生态税立法实践及评价
• 3.2 国外生态税收立法经验的启示
• 3.2.1 通过法律来保障生态税收的实施
• 3.2.2 生态税收立法工作应根据国情制定
• 3.2.3 立法过程循序渐进
• 3.2.4 立法过程要注重内外协调
• 3.2.5 要使税负水平大体保持稳定
• 第4章 完善我国生态税收立法的构想
• 4.1 制定一部生态税收基本法律
• 4.1.1 立法依据
• 4.1.2 我国生态税收立法的目标和原则
• 4.1.3 合理划分生态税收的立法权限
• 4.2 构建我国生态税收法律体系
• 4.2.1 构建我国生态税收法律体系的基本框架
• 4.2.2 环境污染税的构想
• 4.2.3 环境资源税的构想
• 4.3 立法过程的相关问题及配套设施
• 4.3.1 明确各级政府的立法权限问题
• 4.3.2 相关法律规定之间应协调配合
• 4.3.3 科学设计生态税收要素
• 4.3.4 税收收入专款专用
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况