论文摘要
乡镇政府作为我国最基层的行政机构,是联系各级政府和广大农民群众的桥梁,是农村公共资源配置的重要组织者和载体。特别在当前社会主义新农村建设过程中,乡镇政府的公共服务职能显得更加突出和重要,因为这不仅关系到农民群众能否享受到全面、优质的公共服务,还关系到新农村建设的成败以及我国整体社会经济的发展。本文从一个新的方法论角度,即从供给主体、供给基础、供给过程三个维度对乡镇政府公共服务的供给进行了研究。乡镇政府是一个主导的公共服务供给主体,政府的财政状况则是服务供给的基础,而了解农民的服务需求、选择合适的服务供给方式、实施具体的服务供给工作则是服务供给过程的三个阶段。在对相关理论和我国乡镇政府公共服务供给的困境分析之后,本文从以上三个纬度探究了困境存在的原因,并提出初步的解决困境的对策。乡镇政府在公共服务的供给中首先要明确自己的服务职责,这是乡镇府公共服务供给的起点;然后,乡镇政府可以通过多种筹资渠道,筹集服务供给所需要的资金;最后,乡镇政府要合理优化服务供给过程,建立了解农民对公共服务真实需求的表达机制,可以寻求和企业、社会组织、个人合作等多种方式供给公共服务,同时,加强服务的人性化、专业化,强化对公共服务知识和技能的学习,提高服务的质量和效率。
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