广州市住房保障制度与政策研究

广州市住房保障制度与政策研究

论文摘要

“居者有其屋”是包括中国在内的大多数国家政府施政理念,住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。近年来,房价持续上涨,超出了普通居民收入水平的承受能力,如何建立一个多层次的住房保障体系显得越来越迫切。广州市是我国最早建立中低收入住房保障的城市之一,住房保障工作一直走在全国前列,经过二十多年的发展,取得了一定成就,基本建立起了廉租房、经济适用房、限价房、商品房组成的四级住房保障体系。论文首先介绍住房保障制度的类型和基本特征,分为瑞典等福利主义国家的市场社会保障型住房制度和美国等国家的市场救济型住房制度,接着论文回顾了广州市住房保障的发展历程,逐一介绍了解困房制度、经济适用房制度、廉租房制度、限价房制度等,并对各时期制度出台背景、基本内容以及存在问题作了详细的阐述,其中对限价房制度作了着重介绍。广州的住房保障工作取得了一定成绩,论文简要对其作了归纳总结,但同时也指出了广州住房保障存在的问题和不足之处。论文对美国、英国、新加坡公共住房制度进行了归纳总结,并根据国外住房保障政策给我们的启示,提出进一步完善广州市住房保障制度的政策建议:(1)出台《住宅法》,建立责任政府;(2)建立严格资格审查制度,合理确定住房保障对象;(3)完善住房消费财政补贴和税收减免优惠制度;(4)完善政策性住房金融政策;(5)形成完善合理的住房保障体系。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  • 1.1 国内外研究动态
  • 1.1.1 国外研究动态
  • 1.1.2 国内研究动态
  • 1.2 研究的背景
  • 1.3 研究的目的和意义
  • 1.3.1 研究的目的
  • 1.3.2 研究的意义
  • 1.4 研究的主要内容
  • 1.5 研究的方法及技术路线
  • 1.5.1 研究的方法
  • 1.5.2 研究的技术路线
  • 第2章 住房保障制度的理论基础
  • 2.1 住房保障的产生
  • 2.2 住房保障制度及其类型
  • 2.2.1 市场经济国家的住房制度
  • 2.2.2 市场经济国家的住房保障制度类型
  • 2.3 住房保障制度的基本特征
  • 第3章 广州市各时期住房保障制度政策概况
  • 3.1 解困房制度
  • 3.2 经济适用房制度
  • 3.3 廉租房制度
  • 3.4 限价房制度
  • 3.5 广州住房保障的最新措施
  • 第4章 广州市住房保障制度的创新与存在问题和不足
  • 4.1 住房保障制度的创新——限价房
  • 4.1.1 限价房的出现
  • 4.1.2 限价房的作用和意义
  • 4.1.3 限价房的销售对象及转让要求
  • 4.1.4 限价房发展过程中存在的问题
  • 4.2 广州住房保障制度政策的成效
  • 4.3 广州住房保障制度存在的问题与不足
  • 4.3.1 支付能力与保障住房楼价的矛盾
  • 4.3.2 住房保障层次、保障模式有待完善
  • 4.3.3 住房保障融资渠道单一
  • 4.3.4 法律法规滞后,后续管理和长效管理薄弱
  • 4.3.5 部门配合协调有待改进
  • 第5章 美国、英国和新加坡公共住房政策的研究及启示
  • 5.1 美国的公共住房政策
  • 5.1.1 法律法规健全
  • 5.1.2 保持一定数量公共住房
  • 5.1.3 向低收入家庭租房提供支持
  • 5.1.4 鼓励中低收入家庭购房
  • 5.2 新加坡公共住宅政策
  • 5.2.1 组屋的统一建设、规划和管理
  • 5.2.2 灵活的住房金融政策
  • 5.2.3 组屋的合理配售政策
  • 5.2.4 分级补贴政策
  • 5.3 英国的公共住房政策
  • 5.3.1 英国公共住房政策的概况
  • 5.3.2 对低收入者购房者提供优惠
  • 5.3.3 提供住宅补助
  • 5.3.4 大力发展建筑社
  • 5.4 国外住房保障政策的启示
  • 第6章 完善住房保障制度的建议
  • 6.1 尽快出台《住宅法》,建立责任政府
  • 6.2 建立严格资格审查制度,合理确定住房保障对象
  • 6.2.1 建立个人收入申报制度
  • 6.6.2 建立严格的资格审查制度
  • 6.2.3 合理地确定住房保障的供给对象
  • 6.3 完善住房消费财政补贴和税收减免优惠制度
  • 6.4 完善政策性住房金融政策
  • 6.5 形成完善合理的住房保障体系
  • 第七章 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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