我国农业科技投入现状及对策研究

论文摘要

对农业科技的投入水平是衡量一个国家、一个地区农业科技活动状况的重要指标,也是判断整个国家或地区科技发展水平的重要依据。长期以来,我国政府都非常重视农业科技的发展,对农业科学技术研究、应用和推广给予了许多特殊的政策关注。但由于我国农业基础薄弱,财力有限,农业科技投入长期不足,农业科技与世界发达国家相比仍有较大差距,直接导致我国农产品科技含量不高、附加值低,农业科技支撑能力弱,也是我国农业科学技术始终在低水平上徘徊,农产品缺乏国际竞争力的主要原因。加大农业科技投入是提高我国农业科技发展水平的重要途径,同样也是加快农业发展的动力源泉。因此,研究农业科技投入问题,尤其是深入分析农业科研和推广的资金及人员投入问题,对于拓宽农业科技投入渠道,缓解农业科研和农业推广资金紧张和人员流失的状况,优化农业科技投入机制,提高农业科技创新具有重要的理论及现实意义。本文试图通过对大量的实际数据的分析揭示目前农业科技投入存在的问题,按照“分析情况—寻找问题—解决问题”的方法深入查找目前我国农业科技投入存在问题,然后提出有针对性的对策措施。在对我国农业科技投入问题的分析中,采用定性分析和定量分析相结合的方法,通过大量实际数据的分析得出研究结论。本文首先分析了研究我国农业科技投入的现实意义,在此基础上,阐释了我国农业科技投入的基本情况:农业科研投资增长速度快于农业总产值的增长速度,农业科研投资占农业总产值的比重不断增加。我国农业科技投入总量呈现出变动态势,投入强度总体下降,政府农业科技投入偏低。其次,对我国农业科技投入存在的问题进行分析:我国农业科技投入在建设、运行方面都存在问题,导致我国农业科技投入体制不完善,投入机制不顺;由于部门条块分割的问题长期得不到解决,加之我国财政预算科目设置不尽合理,导致我国农业科技投入分散,科研投入领域不平衡;尽管我国农业科研人员的绝对数较多,但由于我国农业部门规模大,使得我国农业科研人员投入的相对规模小。最后,针对我国当前在农业科技投入中存在的问题,提出了加强我国农业科技投入的对策措施:国家应该通过立法的形式为农业科技投入确定刚性投入机制,明确国家和科研单位农业科研投入;完善农业科技投入体制,建立政府主导的多元化投入格局;加强农业科技资金、人员的投入管理;优化农业科技投入环境。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究思路与方法
• 第2章 我国农业科技投入的基本情况阐释
• 2.1 农业科研投资总量分析
• 2.2 我国农业科技投入主体
• 2.3 我国农业科技投入客体
• 2.4 我国农业科技投入资金的运用
• 第3章 我国农业科技投入存在的问题
• 3.1 农业科技投入体制不完善
• 3.2 农业科研投入结构性问题明显
• 3.3 农业科技创新人才队伍不足
• 第4章 我国农业科技投入的战略对策
• 4.1 加大农业科技投入力度
• 4.2 完善农业科技投入体制
• 4.3 加强农业科技投入管理
• 4.4 优化农业科技投入环境
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢