论文摘要
破坏性地震通常会造成大量的建筑损坏和人员伤亡,随着我国经济的快速发展,破坏性地震更加对我国经济的健康推进以及社会秩序的稳定带来了不良影响。我国大陆在6级地震突出平静的背景下发生了云南盈江5.8级地震,我国周边的印缅边界发生6.4级中源地震,日本发生9.0级特大地震,缅甸又于3月24日发生7.2级地震。可见,我国当前震情形势十分严峻复杂,提升我国地震危机管理能力已成大势所趋。通过对地震危机管理能力的综合评价进而改善地震危机管理水平是有效提升地震危机管理能力的重要途径。为了构建合理的地震危机管理能力评价体系,本文首先对地震危机管理能力评价的理论基础作了相关分析,将地震灾害界定为一种危机事件并将地震危机管理划分为三个阶段,以社会燃烧理论和全面危机管理理论作为地震危机管理能力评价的理论基础,并选择模糊综合评价法作为评价方法。其次,对地震危机管理能力的影响因素进行分析,将地震危机管理能力影响因素划分为地震灾备能力、地震应对能力及地震恢复能力影响因素,并说明了各影响因素的具体内容;依据影响因素构建指标体系,通过专家调查咨询,选用层次分析法确定各指标权重;对指标体系的动态调整作出说明。最后,以汶川地震为评价载体,对地震危机管理能力评价指标体系进行实证分析,评价结果符合汶川地震的实际情况,说明本文构建的指标体系比较合理,具有一定的可行性。
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