论文摘要
笔者作为一个在农村长大的孩子,对家乡有着特别深厚的感情。多年的乡村生活,使得本人对农村、农民有着深刻的了解。读研时,正是济宁市农村社区建设的兴起阶段,笔者亲身经历了新农村建设的发展与变革,因此对农村社区建设的推进也多有关注。正是由于这种关注,笔者发现在撤村建社区的进程中存在着许多亟待解决的问题,于是才选择了这一论题。本文共六大部分:第一部分是绪论,主要介绍文章选题的背景、研究意义、国内外研究现状以及本文的研究方法和思路。第二部分对农村社区建设进行了概述,具体探讨了农村社区的含义和特点、提出农村社区建设的历史背景以及当前我国农村社区建设发展现状与所存在的问题,笔者认为:农村社区建设作为改革开放以来的又一创举,给农村带来了无限生机与活力,但在执行的过程中也存在着很多问题,如盲目拆建造成的资源浪费,农民现有的生活方式与传统的生产方式的不和谐,强拆强建现象造成的官民冲突等。第三部分分析了农村社区建设进程中所存在的问题的成因,笔者认为:农村社区建设作为一项利国利民的政策却屡遭质疑,主要有三个方面的原因:第一,农村社区建设起步晚,决策者缺乏经验,急功近利的情绪可能使得事与愿违,造成官民冲突;第二,在农村社区化建设进程中,各参与主体出于利己动机不断博弈,农民作为劣势群体利益受损;第三,征地补偿制度不完善,被征地农民获得的补偿过低,使矛盾激化。第四部分,基于农村社区建设中存在的种种问题以及遭遇到的质疑声,探讨了农村社区建设的可行性和必要性。第五部分针对农村社区建设进程中面临的问题提出了相应的对策建议。由于我国农村社区建设起步较晚,农村社区建设的理论依据和实践经验不足。关于农村社区建设的研究面比较狭窄,大都集中在探讨农村社区建设的内容上,比如社区参与、社区服务等。并且,目前大多数学者主要从社会学、政治学以及公共行政学三个学科的角度出发探讨农村社区建设的某一问题,而很少结合心理学和经济学的理论对农村社区建设进行分析与研究,这就限制了研究人员的视野,阻碍了专家和学者在农村社区研究方面取得突破。本文从经济学的角度,利用博弈论的方法,剖析了农村社区化建设举步维艰的原因是农民个体的合法权益得不到保障,重点探讨了征地补偿制度的完善。本文的创新之处在于,关于土地的征收补偿,本文考虑到了被征收土地的增值收益的分配问题,认为被征地价格应当包括土地的现有价值和未来收益的现值,并对土地增值收益的归属做了进一步细分等。本文的不足之处是,鉴于时间和个人能力有限的原因,也许本文的分析不够深入,但仍希望该文能够起到抛砖引玉的效果,为以后农村社区建设的研究提供参考。