论文摘要
2003年5月31日,美国总统布什在出访波兰时发起“防扩散安全倡议”(PSI),提出建立国际反扩散联盟,对被怀疑载有大规模杀伤性武器及其相关物项的船只、飞机等运输工具进行拦截。其后,美等11个国家先后就这一倡议召开一系列会议并进行联合演习,寻求共识,加强彼此间的协作。迄今已有60多个国家表示支持这一“倡议”。“防扩散安全倡议”反映出美国9.11事件后防扩散政策的变化,并直接服务于美国谋求全球霸权的总体战略框架,正对国际安全以及地区稳定产生深刻影响。“防扩散安全倡议”一经提出就引起了国际社会的广泛关注。“防扩散安全倡议”不仅给现代国际关系带来重大影响,而且其具体实施措施的进攻性、强制性和单边性特征使得它在很多方面与现行国际法规则的出现明显抵触。中国,作为正在崛起的大国,如何应对美国防(反)扩散政策的转变,是个值得探讨的课题。本文共分五部分,作者从深入分析“防扩散安全倡议”的政策本质及其战略背景入手,进而说明“防扩散安全倡议”实施,指出“防扩散安全倡议”违反了国际法基本原则,又深入讨论了“防扩散安全倡议”对现行国际海洋法规则的冲击。在文章第五部分,作者指出,“扩散安全倡议”是美国反恐机制化努力的一部分,其直接服务于美国谋求全球主导地位或霸权地位的战略,因而不可避免地具有非法性、自私性和霸权性。进而从国际法角度提出了中国的应对立场及对策。在通篇论述完毕之后,作者在结论与讨论部分,提出“防扩散安全倡议”是美国正在开创的一种新的安全模式。美国首次开创了一种与盟国及其他国家合作的新方法,其对国际关系的影响极其深远,也为以国际关系为背景的国际法提出了新的挑战。并指出对“防扩散安全倡议”的国际法完善以及中国在这一国际法律秩序完善进程中如何发挥积极作用,将是本课题进一步研究的主要方向。
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