农民工的教育培训现状及对策研究

论文摘要

20世纪80年代兴起的“民工潮”席卷全国,到目前已发展到约1.2亿农民工的庞大规模。农民工填补了城市二、三产业迅速发展所需要的大量劳动力,为中国的工业化、城市化和现代化作出了巨大的贡献。然而,由于城乡二元制经济结构和户籍制等因素的制约,农民工依然是徘徊在城市边缘的乡下人。提高进城农民工素质对于是破解“三农”问题、践行“科教兴国”和“人才强国”战略、促进城市化进程和产业优化升级、全面建设社会主义新农村、构建“以人为本”的和谐社会、乃至人的全面发展具有重要意义。目前,我国农村人力资源开发不足,农民平均受教育年限不足八年,农民工素质偏低;高新技术的广泛应用和传统产业的优化升级使大部分进城农民工的素质和劳动技能远远不能适应各产业发展的需要。加大对农民工教育培训工作的重视力度,坚持公平对待、合理引导、完善服务的原则,重点开展对农民工引导性培训、职业技能培训以及创业培训。同时,整合各方面的教育培训资源,逐步形成由政府统筹全局、由农民工自身的“要我培训”向“我要培训”转变、行业组织及教育培训机构积极参与的新格局。加大对农民工的教育培训投入,提高农民工文化素质和劳动技能是把我国人口压力转变为人力资源优势、人口大国转化为人才资源强国的基本途径和紧迫任务。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究目的、研究构架和研究方法
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究流程构架
• 1.2.3 研究方法
• 1.3 创新之处与不足
• 2 农民工培训的基本理论依据
• 2.1 国内外农民工培训研究综述
• 2.1.1 农民工概述
• 2.1.2 人力资源开发与培训理论研究概述
• 2.1.3 农民工人力资源开发与培训相关研究
• 2.2 进城农民工人力资源培训的指导思想、基本原则和具体类别
• 2.2.1 进城农民工人力资源培训指导思想
• 2.2.2 进城农民工人培训基本原则
• 2.2.3 进城农民工人力资源培训的类别
• 2.3 进城农民工培训理论依据
• 2.3.1 人的全面发展理论
• 2.3.2 人力资本理论
• 2.3.3 利益驱动理论
• 2.3.4 生存—关系—发展理论
• 2.3.5 再社会化理论
• 3 农民工培训功能分析及动力构成
• 3.1 农民工人力资源开发与培训的功能分析
• 3.1.1 破解“三农”问题的关键切入点
• 3.1.2 全面建设社会主义新农村的必然要求
• 3.1.3 践行“科教兴国”和“人才强国”战略的必然选择
• 3.1.4 加快城市化进程的重要举措
• 3.1.5 推动农业产业结构升级的重要动力
• 3.1.6 构建“以人为本”的和谐社会的重要手段
• 3.2 进城农民工人力资源培训的动力构成
• 3.2.1 制度动力
• 3.2.2 利益动力
• 3.2.3 经济社会发展动力
• 4 农民工培训的现状及战略框架构建
• 4.1 国外农民工培训分析
• 4.1.1 美国农民工培训分析
• 4.1.2 德国农民工培训分析
• 4.1.3 英国农民工培训分析
• 4.1.4 日本农民工培训分析
• 4.2 我国进城农民工培训的现实依据
• 4.2.1 农民工对培训的理性思考
• 4.2.2 农民工人力资源存量大，工作、生活状况不佳
• 4.2.3 农民工人力资源开发滞后，人力资本稀缺
• 4.3 我国进城农民工培训现状研究
• 4.3.1 亦工亦农兼业身份制约培训投入
• 4.3.2 现有的合法权益还未得到有效保护
• 4.3.3 企业缺乏参与培训积极性
• 4.3.4 培训供需渠道不畅
• 4.3.5 培训机构日趋多元化和分工协作日渐成型
• 4.3.6 政府的主导型供给模式初步建立
• 4.4 农民工教育培训战略框架的构建与实施
• 4.4.1 “农民工教育与培训工程”的主要内涵
• 4.4.2 “农民工教育与培训工程”的具体实施
• 5 进城农民工教育培训的思路探究
• 5.1 农民工层面
• 5.1.1 树立终身培训观念
• 5.1.2 规划个人职业生涯
• 5.2 社会层面
• 5.2.1 专业培训机构做好培训工作
• 5.2.2 劳务中介部门做好农民工人才资源库建设
• 5.3 企业层面
• 5.3.1 用人单位提供培训机会
• 5.3.2 完善用人单位的培训体系
• 5.4 政府层面
• 5.4.1 加强统筹领导，转变政府职能
• 5.4.2 加强服务力度，落实激励措施
• 5.4.3 加大宣传教育力度，营造培训的法制氛围
• 5.4.4 重视投资、融资，提供资金保障
• 5.4.5 积极推动“阳光工程”
• 5.4.6 破除农民工人力资本积累的体制障碍
• 致谢
• 参考文献
• 附录