我国山区农业产业化进程中乡镇政府管理职能转变研究 ——以资兴市为例

论文摘要

山区农业产业化是一项长期而艰巨的社会系统工程,做好山区农业产业化工作关系到山区人民群众的生产和发展,关系到经济社会发展和社会大局稳定。本文以科学发展观为指导,首先对研究背景、国内外的研究状况和实践、研究的基本方法和分析框架以及本文的主要内容作了简单描述,概述了农业尤其是山区农业产业发展现状及存在的问题、存在问题的原因和其中关乎山区乡镇政府管理职能的有关问题。在分析讨论山区农业产业化相关要素及山区乡镇政府管理相关职能的基础上,把系统分析范式运用于山区乡镇管理,研究了山区乡镇管理的一般职能,分析了山区乡镇政府主导山区农业产业化的理由和管理的一般特点,并论述了山区乡镇政府管理农业产业化的模式选择,探讨了政府管理职能制度上的缺陷,然后通过大量的统计数据和实例分析了我国山区乡镇管理存在的问题,对山区乡镇政府管理农业产业化的实例进行了全面的解读。在此基础上,从组织行为的角度出发,重点分析山区乡镇政府管理中的要加强的工作,总结有代表性的先进国家和地区的成功经验,探求最适合山区乡镇政府管理的治理模式,并对山区乡镇政府管理要实施的改革措施及加强之处做了阐述并提出了一系列政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题依据
• 1.1.1 农业产业化及其特征
• 1.1.2 农业产业化对政府管理职能需求
• 1.1.3 选题依据
• 1.2 国内外相关研究现状综述
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.2.3 国内外基本经验
• 1.3 研究目标与研究内容
• 1.3.1 研究目标
• 1.3.2 研究内容
• 1.4 创新点
• 第二章 我国山区农业产业化对乡镇政府管理职能需求
• 2.1 我国农业产业化发展现状
• 2.2 我国山区农业产业化发展现状
• 2.3 我国山区乡镇政府管理职能存在的问题
• 2.3.1 我国山区乡镇政府管理职能基本特点
• 2.3.2 我国山区乡镇政府管理职能现状
• 2.3.3 我国山区乡镇政府管理职能存在的问题
• 2.4 我国山区农业产业化对乡镇政府管理职能需求
• 第三章 我国山区农业产业化进程中乡镇政府管理职能分析
• 3.1 我国山区乡镇政府管理农业产业化有关理论基础
• 3.1.1 制度经济理论
• 3.1.2 产业组织生态理论
• 3.2 我国山区乡镇政府管理职能系统分析模型
• 3.3 我国山区乡镇政府管理职能转变模式分析
• 3.3.1 市场化政府模式
• 3.3.2 参与政府模式
• 3.3.3 弹性化政府模式
• 3.3.4 解除管制政府模式
• 3.4 我国山区农业产业化进程中乡镇政府管理职能转变途径
• 3.4.1 根据产业发展要求，明确政府管理职能
• 3.4.2 着眼优化制度设计，完善政府管理职能
• 3.4.3 建立健全系统建设，统筹政府管理职能
• 3.4.4 立足实际选择模式，提升政府管理职能
• 第四章 资兴市农业产业化进程中乡镇政府管理职能转变分析
• 4.1 资兴市农业产业化发展存在的问题
• 4.1.1 资兴市农业产业化发展现状
• 4.1.2 农副产品加工龙头企业少，对产业化经营带动力不强
• 4.1.3 产业化进程受“两大瓶颈”制约明显
• 4.1.4 利益联结机制不完善，生产者——农民承担风险大
• 4.2 资兴市乡镇政府管理职能转变内容
• 4.2.1 依靠资源，发挥山区特色优势
• 4.2.2 依靠基地，创办农业龙头企业
• 4.2.3 依靠市场，引导带动农户专业生产
• 4.2.4 在提前十年全面建设小康社会大局中来推进农业产业化
• 4.2.5 作为推进农业产业化的龙头来打造骨干企业
• 4.2.6 作为联结基地、企业、市场的纽带发展农民专业合作经济组织
• 4.3 模式选择下资兴市乡镇政府管理职能需要转变的内容
• 4.3.1 市场化模式下资兴市乡镇政府管理职能需要转变的内容
• 4.3.2 参与模式下资兴市乡镇政府管理职能需要转变的内容
• 4.3.3 弹性化模式下资兴市乡镇政府管理职能需要转变的内容
• 4.3.4 解除管制模式下资兴市乡镇政府管理职能需要转变的内容
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 作者在学期间取得的学术成果