陕西省农村医疗救助问题研究

论文摘要

农村医疗救助体系是政府和社会向一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体提供的最基本的医疗支持。近年来，随着我国经济、社会事业的发展取得的巨大成就，但同时也出现了农民的贫困问题，尤其是农民“因病致贫、因病返贫”的问题，这些问题必将影响到我国经济的发展、社会的团结以及社会主义和谐社会的实现，因此，迫切需要党和政府以及其他社会成员把消除和缓解农村医疗救助问题作为一项重要的工作任务。本文以陕西省农村医疗救助体系作为研究对象，综合运用马克思的贫困理论、马克思的社会保障理论、福利经济学理论、健康经济学理论作为基础理论，借鉴国内外学者对医疗救助体系的研究经验，并对其作了一一梳理，结合陕西省农村医疗救助体系自身的发展特点，对其进行调查研究.本文采用文献研究法、理论分析法、对比法、访谈法等多种方法相结合多视角的对陕西省农村医疗救助体系的现状，发现陕西省农村医疗救助制度主要存在的问题有医疗救助的资金不充足，救助标准低，救助对象的范围小、群体少，政府与其他社会组织之间的合作有限以及与农村合作医疗制度缺乏衔接等问题，并从政府、社会、农民自身三个角度对这些问题进行了深入的分析和研究，并在此基础上提出了相应的解决措施和发展建议。本文主要由五部分组成，第一部分导论，主要介绍选题的背景、研究的目的和意义、国内外研究现状、研究对象以及研究的思路和方法。第二部分介绍有关农村医疗救助的相关理论和农村医疗救助的历史演进。第三部分在介绍陕西省农村医疗救助现状的同时，提出了陕西省农村医疗体系存在的问题，如救助资金不充足、救助的标准低、救助对象的范围小、政府与其他社会组织合作有限、与农村合作医疗缺乏有效衔接的问题。第四部分，对陕西省农村医疗救助体系存在问题的原因进行分析。第五部分，进一步提出了完善农村医疗救助体系的对策和发展建议。本文对于陕西省农村医疗救助事业的发展具有一定的现实意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 国内外研究的现状
• 1.4 研究对象
• 1.5 研究的思路和方法
• 1.6 本文的创新
• 2 农村医疗救助的理论基础
• 2.1 马克思的贫困理论
• 2.2 马克思的社会保障理论
• 2.3 福利经济学理论
• 2.4 健康经济学理论
• 2.5 中国农村医疗救助的历史演进
• 2.5.1 我国古代传统的救助思想
• 2.5.2 近代社会的救助思想
• 2.5.3 建国后农村医疗救助体系的形成
• 2.5.4 改革开放后的农村医疗救助体系的发展
• 3 陕西省农村医疗救助的现状及存在问题
• 3.1 陕西省农村医疗救助实施的现状
• 3.2 陕西省农村医疗救助存在的问题
• 3.2.1 救助的资金不充足
• 3.2.2 救助的标准低，难以满足农民的需求
• 3.2.3 医疗救助对象的范围小、群体少
• 3.2.4 政府与其它社会组织之间的合作有限
• 3.2.5 与农村合作医疗制度未能有效衔接
• 4 陕西省农村医疗救助问题存在的原因分析
• 4.1 政府方面的原因
• 4.1.1 医疗救助过程中寻租行为的存在
• 4.1.2 中央和地方各政府的责任划分不明确
• 4.1.3 制度设计和制度运行不足
• 4.1.4 法律法规不健全
• 4.2 社会方面的原因
• 4.2.1 资金筹集渠道单一
• 4.2.2 农村医疗救助在整个社会保障中的地位不高
• 4.3 农民自身方面的原因
• 4.3.1 工作环境的制约
• 4.3.2 观念意识不强
• 5 完善农村医疗救助体系的对策
• 5.1 政府部门应正确履行农村医疗救助的职责
• 5.1.1 加大各级政府部门的衔接力度、监管力度
• 5.1.2 建立专项资金、保证专款专用
• 5.1.3 健全法律法规、加大责任的追究力度
• 5.2 应当鼓励、引导、支持各慈善机构等社会成员参与农村医疗救助
• 5.3 提高农民自身素质
• 5.3.1 加强宣传教育，提高农民受救助的观念意识
• 5.3.2 广泛提高农民的整体素质，维护农民的合法权益
• 5.4 提升农村基层相关工作人员的素质
• 致谢
• 参考文献
• 附录 攻读硕士学位期间的研究成果况：