法律失灵的系统法学分析

论文摘要

十几年来,我国的立法取得了丰硕成果,社会主义法律体系框架基本确立,社会生活的各个方面基本做到了“有法可依”,这对正在进行法治国家建设的中国来说是可喜的。另一方面,我们又看到矿难频发,持续攀升的死难矿工数字一直是和谐社会的不和谐音符;执行难造就无数“法律白条”,法律的权威受到严重影响;法律实效低,各种“良法”不得落实……这一切现象就是法律失灵。这一问题是关系中国法治成败的关键,但是我国法学界对这一问题主要运用传统法学方法进行研究,且研究成果较少,不够深入。本文运用系统法学方法,以组织与环境互动理论和法律调控机制理论为两大支撑理论,反向研究法律失灵,对法律失灵重新作出界定,指出法律失灵就是立法者制定的法律,由于与环境缺乏良性互动、信息传递障碍、系统结构缺陷、反馈机制缺乏等原因,而没有达到扩大或缩小目标差的控制目标,法律呈现出非功能或反功能的社会失控状态,其实质就是法律调控机制失灵。本文运用系统论、控制论、信息论等现代科学方法整合传统法学资源,依托反馈控制模型构建本文的系统结构,侧重定性、宏观分析,从组织与环境的互动、法律控制模型的选择失当、系统结构的“天然缺陷”、信息传递等四个方面阐述了法律失灵的原因。最后,有针对性的提出四点应对法律失灵的对策纲要:一、立法者应树立正确的系统观,充分考量组织与环境互动的因素,坚持“中国特色”的立法;二、弥补系统结构的“天然缺陷”,提高立法、执法、司法机关的法律运行能力和相关人员素质,重点提高全民的法律意识;三、选择正确的法律控制模式,建立最大限度考量“干扰信号”的法律顺馈模式,确立多渠道的信息反馈机制;四、保持信道畅通,形成灵活、多样、有效的法律宣传模式,形成媒体与司法的良性互动关系。“在科学方法看来,思想是否有效和成功,它的全部秘密在于我们是否能够找到一些概念,一种框架,一种新的理解角度,使人类那充满生机和热情,然而又天然混沌的思想,一下子变得如水晶般透明”。(金观涛)本文运用系统法学的框架,试图破解法律失灵的“魔咒”,在提出系统性的原因分析后,通过“对症下药”以达到通过法律达到社会控制的目的。

论文目录

• 摘要
• 第一章 传统法学视野下的法律失灵
• 一、法律现象背后隐藏的法律失灵
• 二、传统法学对法律失灵界定
• 三、传统法学对法律失灵研究的缺陷
• 第二章 系统法学对法律失灵的界定——从正面剖析到反向研究的转变
• 一、系统法学的全新视角——组织与环境的互动
• 二、系统法学视野下的法律调控机制
• 三、什么是法律失灵？——一种反向研究的视角
• 第三章 组织与环境的互动——法律失灵的系统环境分析
• 一、政治系统对法制系统的影响
• 二、习惯、道德等其他规范系统对法律规范系统的影响
• 第四章 法律控制模型的选择失当——法律失灵的控制模式分析
• 一、简单控制的误用
• 二、立法顺馈控制的必然性和天然缺陷
• 三、反馈控制难以确立
• 第五章 系统结构的“天然缺陷”——法律失灵的系统组分分析
• 一、施控系统的资格瑕疵
• 二、受控者本身是复杂巨系统，它实质是“超越控制”的
• 第六章 信息传递的障碍、终断、失真——法律失灵的信息论分析
• 一、“宣”而不“传”的法制宣传
• 二、有“法”不“普”的普法工程
• 三、不能承受法律之重的媒体
• 第七章 如何通过法律达成有效的社会控制——应对法律失灵的系统法学策略
• 一、立法者应树立正确的系统观，充分考量组织与环境互动因素，坚持“中国特色”的立法
• 二、弥补系统结构的“天然缺陷”，提高立法、执法、司法机关的法律运行能力和相关人员素质，重点提高全民的法律意识
• 三、选择正确的法律控制模式，建立最大限度考量“干扰信号”的法律顺馈模式，确立多渠道的信息反馈机制
• 四、保持信道畅通，形成灵活、多样、有效的法律宣传模式，形成媒体与司法的良性互动关系
• 参考文献
• 后记