论文摘要
随着我国加入WTO及市场经济体制的逐步建立,建立和完善企业内部控制制度,加强企业内部管理,变得越来越重要。上海石油化工研究院自成立以来,无论外部经营环境还是内部管理需要都对其建立健全内部控制体系提出了更高的要求。本文正是在研究国内外有关专家、学者的理论基础上,结合企业自身特点,对上海石油化工研究院内部控制进行研究。首先,本文对内部控制演进过程进行了介绍,从东、西方不同的视野对内部控制的概念进行了概述,对美国COSO委员会提出的内部控制整体框架进行了重点分析和研究,借鉴国外的经验,结合我国内部控制现状,为上海石油化工研究院内部控制的设计和健全提供了理论依据。其次,本文提出了研究上海石油化工研究院内部控制问题的重要性,介绍了该院内部控制体系现状,并重点对科技开发费业务、资本性支出业务以及货币资金业务流程控制进行了分析,指出了该院内部控制弊端,确定了研究的基本思路和主要内容。再次,结合该院经营特点,与国内外内部控制研究成果,阐述了该院内部控制中的弊端,并深入分析了弊端存在的根本原因。一方面,我国内部控制规范形成过程中缺乏企业的积极主动性,目前权威系统的内部控制理论框架的缺失,和现有内部控制规范中偏重于会计控制的现状,在一定程度上造成企业对内部控制认识的混乱,不利于企业健全内部控制;另一方面,由于本企业内部控制主体对内部控制认识不足,人力资源政策不完善,缺乏良好的企业文化等原因导致上海院内部控制缺乏稳定健全的控制环境;同时受到内部控制本身缺乏健全的评价机制,内审作用没有充分发挥,外部监督资源有限等因素的制约,导致内部控制缺乏有力保障。最后,针对上海石油化工研究院目前管理现状和我国企业内部控制现状,对加强我国内部控制理论框架体系建设提出了建议,并重点在内部控制环境与内部控制监督方面提出适应本企业管理与发展需要的改进意见和研究思路。
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