我国养老保险隐形债务成因及偿还途径分析 ——以焦作市为例

论文摘要

养老保险制度作为我国社会保障制度中重要的一支,不仅关系到整个国家的长治久安和社会稳定,更关系着千千万万人民的切身利益,不仅仅是一项社会政策更是一项经济政策。九十年代中后期,随着经济的发展和医疗水平的提高,我国也不可避免地出现了低出生率和低死亡率并存的现象,人口老龄化趋势越来越严重。为了解决老龄化给现收现付制带来的危机,我国开始寻求养老保险制度新的出路,并将制度改革为社会统筹和个人账户相结合的部分积累制模式。在改革中,一个无法避免的问题——隐性债务就出现了。隐性债务是否可以很好地解决不仅关系到我国养老保险制度改革的成败,更关系到整个社会保障制度能否可持续发展。本文在参考了大量的文献的前提下,对我国的隐性债务规模进行了总结,并以河南省焦作市为例分析了隐性债务的成因,并在这些基础上,提出了一些偿还途径,并论证了这些途径在焦作市的可行性。提出了面对巨大的隐性债务规模,仅仅靠系统内减支是不够的,更重要的是系统外增收和提高养老金的保值增值能力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 国内外文献综述
• 1.3.1 养老保险隐性债务问题研究评述
• 1.3.2 隐性债务偿还途径研究评述
• 1.4 相关概念界定
• 1.4.1 养老保险隐性债务
• 1.4.2 个人账户空帐
• 1.5 结构安排
• 1.6 研究重点、难点、创新点
• 2 养老金隐性债务现状与规模
• 2.1 我国养老保险隐性债务的现状及规模预测
• 2.1.1 国务院体改办宏观司的预测
• 2.1.2 劳动和社会保障部科研所的预测
• 2.1.3 中国人民大学劳动人事学院的预测
• 2.1.4 国家自然科学基金项目组的研究
• 2.1.5 中国海洋大学文科发展基金资助项目的研究
• 2.2 世界其他国家的隐性债务
• 2.2.1 发达国家的公共养老金隐性债务
• 2.2.2 东欧各国的隐性债务
• 2.2.3 部分发展中国家的公共养老金隐性债务
• 2.3 焦作市养老保险隐性债务的规模预测
• 2.3.1 研究的样本和统计预测说明
• 2.3.2 测算过程
• 3 我国养老保险隐性债务成因分析（以焦作市为例）
• 3.1 制度转轨
• 3.2 养老金替代率过高
• 3.3 人口老龄化加剧了养老保险的赡养率
• 3.4 养老金管理体制不完善
• 3.5 养老金投资收益率低下,增值乏术
• 4 偿还隐性债务途径的可行性分析
• 4.1 中央财政补偿
• 4.1.1 中央财政补偿的合理性
• 4.1.2 中央财政补偿的可行性
• 4.2 加大地方财政投入力度
• 4.3 变现国有资产补偿隐性债务
• 4.3.1 合理性
• 4.3.2 可行性
• 4.4 养老保险费改为养老保险税,提高收缴率
• 4.4.1 计税依据
• 4.4.2 养老保险税的归属问题
• 4.4.3 养老保险税的制度设计和管理
• 4.5 提高退休年龄
• 4.6 养老金投资国家基础设施建设,加强其保值增值能力
• 4.7 养老金入市
• 4.7.1 必要性
• 4.7.2 可行性
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历及在学期间发表的学术论文与研究成果