农户子女中职教育投资问题研究 ——以湘西州为例

农户子女中职教育投资问题研究 ——以湘西州为例

论文摘要

随着我国教育收费制度的改革,教育成本与分担已成为教育管理者、决策者及受教育者最为关注的问题之一。本文以湘西州农户子女中职教育的实证分析和成长性分析为切入点,通过国内区域间的横向比较及国际间的比较,描绘了湘西州农户子女中职教育投资变革的基本方向:以各类公办中等职业教育机构为主要载体,以政府积极作为为保证,以吸收和鼓励社会团体、公民个人的教育投资为侧重;从而实现农户子女中职教育投资多元化。本文对农户子女中职教育背景下的一系列相关问题作了辨析,主要包括:教育成本的内涵;教育成本分担机制概念的界定。着重论述了湘西州农户子女中职教育投资主体异质多元的模式,并以此作为湘西州中职教育投资体制变革的一种选择。采用问卷调查等方法,从农户家庭和社会两个层面对直接、间接的成本和收益进行详细分析,目的是找出最佳的农户子女中职教育投资的均衡点和最优的职业教育收益率,从而为政府制定教育投资政策和计划,正确安排财政收入的分配提供参考。同时,也为家庭合理安排工资收入,正确进行家庭教育投资提供建议。

论文目录

  • 摘要
  • Abstracts
  • 第一章 绪论
  • 1 选题背景及意义
  • 1.1 选题背景
  • 1.2 研究目的及意义
  • 1.2.1 研究目的
  • 1.2.2 研究意义
  • 2 相关概念界定及研究范畴
  • 2.1 教育、职业教育、中等职业教育
  • 2.2 教育投资及中职教育投资
  • 2.3 人力资本
  • 3 研究的主要内容
  • 4 研究方法
  • 4.1 调查法
  • 4.2 文献法
  • 第二章 相关理论基础
  • 1 人力资本理论
  • 2 利益获得原则与能力支付原则
  • 2.1 利益获得原则和能力支付原则的含义
  • 2.2 中职教育的特性
  • 2.2.1 中职教育的受益者为政府、企业和个人
  • 2.2.2 中职教育的受益者能力不均
  • 3 教育成本分担理论
  • 4 新经济增长理论
  • 4.1 罗默的知识溢出模型
  • 5 对中职教育投资的理论思考
  • 5.1 人力资源质量的提高和人才的培养必须依靠教育
  • 5.2 中职教育市场是非完全竞争的有干预的市场
  • 5.3 中职教育应当建立与市场经济相适应的办学体制和运行机制
  • 第三章 我国的中职教育投资总体描述
  • 1 我国中职教育投资机制改革历史回顾
  • 1.1 多渠道筹措教育经费的投资体制
  • 1.2 分级办学、分级管理体制
  • 1.3 教育财政拨款体系
  • 2 我国中职教育投资主体结构
  • 2.1 财政性教育经费构成中职教育经费的主要部分
  • 2.2 学杂费收入成为教育经费的第二大来源渠道
  • 2.3 社会团体和公民个人办学经费所占比例较小
  • 2.4 中职教育与普通高中在投资比例上差距较大
  • 3 我国中职教育的供需矛盾
  • 3.1 我国政府中职教育投资状况分析
  • 3.2 中职教育供给状况分析
  • 3.3 中职教育供求矛盾的原因分析
  • 3.3.1 政府投资主体缺失
  • 3.3.2 企业投资动力不足
  • 3.3.3 家庭投资能力有限
  • 4 成功案例
  • 第四章 国外中职教育投资模式及经验借鉴
  • 1 国外中职教育投资模式
  • 1.1 德国“双元制”模式
  • 1.2 澳大利亚模式
  • 1.3 美国模式
  • 2 国外中职教育投资模式的经验借鉴
  • 2.1 中职教育经费来源多渠道以及主体多元化已成为各国筹措中职教育经费共同的基本模式
  • 2.2 政府依然是职业教育经费的主要提供者
  • 2.3 发达国家中职教育经费筹措的法律保障体系都是比较完备的,保证了中职教育经费来源的稳定性
  • 2.4 国外中职教育的办学贴近市场,贴近企业
  • 2.5 学费收入是对中职教育经费适当补充
  • 第五章 农户子女中职教育投资的调查与分析:以湘西州为例
  • 1 湘西州概况
  • 2 湘西州中职教育发展概况
  • 2.1 生均教育经费短缺
  • 2.2 地方财政收入不能满足中职教育经费的总需求
  • 2.3 教育经费在三级教育中的分配比例偏重于初等教育
  • 2.4 政策缺乏配套措施,落实不力
  • 2.5 农民收入偏低,影响对子女中职教育的投入
  • 3 湘西州中职教育投资与东、中部地区的差异
  • 4 农户子女中职教育投资的实证分析
  • 4.1 调研设计与样本特征
  • 4.2 调查结果分析
  • 4.2.1 农户子女初中毕业后进入中职学校学习的数量分析
  • 4.2.2 农户家庭对子女中职教育的支出分析
  • 4.2.3 农户家庭收入对其子女中职教育投资的影响分析
  • 4.2.4 农户家庭对子女中职教育投资的认知分析
  • 4.2.5 农户家庭对子女中职教育投资的经济回报分析
  • 5 农户子女中职教育投资增长缓慢原因分析
  • 5.1 政府投资力度不足造成农户子女教育成本加大
  • 5.2 “重学历、轻技能”传统观念在作祟
  • 5.3 高等职业教育与中职教育衔接不够
  • 5.4 较低就业率和社会认可度的影响
  • 第六章 农户子女中职教育投资的对策建议
  • 1 研究的主要结论
  • 2 对策建议
  • 2.1 通过完善财政投资法律制度确立政府中职教育的投资主导地位
  • 2.1.1 制定配套的法律制度,增强各级政府投资的积极性
  • 2.1.2 调整相关的法律制度,增强政策实施的可行性
  • 2.2 调整管理体制与投资体制,明确各级政府的投资责任
  • 2.2.1 借鉴委托代理制度,加大高级政府的投入力度
  • 2.2.2 理顺管理体制,转变主管部门的管理职能
  • 2.3 改善财政拨款模式,提升拨款的公平与效率
  • 2.3.1 改革拨款标准
  • 2.3.2 改进拨款方式
  • 2.4 政府应强化服务职能,努力促进各种社会力量投资中职教育
  • 2.5 建立与完善中职教育资助体系
  • 2.5.1 完善与落实国家助学贷款制度
  • 2.5.2 加强对农村劳动力转移的职业培训,建立竞争性教育资源配置机制
  • 2.5.3 受教育程度的高低和文化技能水平,直接决定了农村劳动力的收入状况和转移后职业的稳定性
  • 2.6 建立与健全法律体系,为农民中职教育成本分担机制提供多渠道法律保障
  • 参考文献
  • 附录
  • 致谢
  • 作者简历
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