论文摘要
量刑建议是近些年来我国检察制度改革进程中所探索的一种新的公诉权运作课题,其既扩展了公诉权的内涵,同时也丰富了公诉权的运作方式。我国1996年修订后的刑事诉讼法,从惩罚犯罪和保障人权并重的的指导思想出发,对原有的刑事诉讼运行模式作了一定改造。其通过引进、移植域外当事人主义诉讼模式中的一些较为成熟的诉讼规则及制度,强化了审判阶段法官地位的中立性和庭审中控辩双方的对抗性。其改革没有只选择审判方式这一条路径,同时也强化了对公诉权内涵和运作方式的探索。这一改革以进一步体现控审分离的公正司法精神及彰显我国诉讼民主与法治的进步为宗旨。随着我国公众权利意识及法治观念的不断增强,人们对诉讼中司法公正的期待值越来越高,有关检察机关量刑建议权的试行正是在这一背景下拉开序幕。这一公诉权内容的增加表面看来似乎是扩充了作为控方的检察机关的权力,实际上同时也因控辩双方能够就量刑问题进行公开对抗辩论而扩展了被告方当事人的诉讼权利,并提升了被告人的诉讼地位和防御能力。近年来,国内一些基层检察院纷纷开始试行量刑建议权。但在实际试行该项对于我国检察机关而言尚为陌生的司法权能的过程中,其所反映出的问题仍然不少,需要诉讼法学界和刑事司法实际部门对其在我国诉讼实践中运行的合理性及可行性进行深入的分析和论证。因笔者长期从事检察实务,对检察量刑建议权的试行有过一定的实证体验,因此,对该项问题感悟良久,迫切希望将该项课题作为自己的研究对象。论文对我国量刑建议权的基本内涵、特征属性及法理基础进行了深入剖析,并在考察域外具有相应代表性国家的量刑建议规则基础上,提出了我国检察量刑建议权规制与完善的前瞻性思考。论文分四章:第一章概述我国的检察量刑建议权。在该章中,笔者在对理论界和实务界对检察量刑建议权概念具有代表性观点进行分析的基础上,明确了检察量刑建议权概念;此后着重分析了检察量刑建议权的属性,指出量刑建议权是建立在一定的理论基础上的权力构建,具有多元的诉讼价值,是一种公诉权的下位权能,具有公权力和司法请求权的混合属性。第二章概要介绍两大法系一些国家的检察制度中的量刑建议规则。通过介绍两大法系中的美国、英国、德国和法国的检察量刑建议权的运行规则,从中探析对我国建立与完善检察量刑建议权运行规则有益的启示和借鉴。第三章综述我国检察量刑建议权试行的现状以及各地的改革实践情况,并从中发现和总结相关的问题。论文从分析我国检察量刑建议权的试行现状入手,概要介绍我国各地一些基层检察院的改革实践情况,分析从中取得的有益经验和成果并对当前检察量刑建议权试行过程中暴露出的现实问题及潜在原因进行了深入的剖析。第四章思考我国检察量刑建议权运行规则的规制与完善对策。论文在明确规制与完善我国检察量刑建议权运行规则的宗旨和原则的基础上,从立法规制和程序完善两个层面提出我国检察量刑建议权运行规则具体构建及保障的方案。