论文摘要
适足住房权作为人权的重要组成部分,是指居民有权获得自己能够负担得起的,具有基础设备保障和良好基础设施的,自己能够健康、有尊严、安全、并不受外界歧视的获得住房的权利。适足住房权的实现与否对生存权和发展权起到至关重要的作用,也是对人性的最基本关怀。本文以适足住房权的基本概念为切入点,介绍了发达国家和地区有关住房保障的相关政策以及对我国适足住房权保障所产生的启示,并结合我国建国以来的住房改革历程和目前住房权实现过程中存在的缺陷和制约因素,从立法保障、政策保障和司法保障三个方面提出构建我国的住房保障体系。第一章,适足住房权概述。首先从适足住房权的基本概念入手,对适足住房权的主体、内容进行了介绍,同时将与住房权相近的居住权与住房权进行了比较,对它们的关系进行了分析。接着从人权的角度分析了适足住房权保障的必要性,认为适足住房权是生存权和发展权实现的前提和基础,是人类尊严的基本体现,是对人性最基本的关怀。最后介绍了作为国家义务的适足住房权所包含的最基本内容,即尊重、保护、促进和实施的义务。第二章,我国大陆地区适足住房权保障的现状。从我国住房改革的进程入手,分析了目前情况下经济适用房、廉租房和限价商品房的现状,认为住房立法不完善、住房政策目标更改频繁和住房供应模式单一是目前制约我国适足住房权保障的重要因素。第三章发达国家与地区公民适足住房权保障的现状。本文从住房的财政制度、金融制度和管理制度等方面介绍了美国、英国、新加坡和我国香港地区住房的相关立法和政策,认为以上地区分阶段有计划的住房实施计划、专门的住房管理机构、市场与政府相结合的住房供应模式以及完善的住房立法是目前我国亟需借鉴的。第四章我国大陆地区适足住房权保障体系的建构及完善。从立法、制度和司法三个方面对目前适足住房权保障方面提出了设想,认为多方面、多角度、宽领域住房保障措施的共同推进是解决我国目前存在的多方面住房问题的必经途径。
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