一、交通队的责任划分公平吗?(论文文献综述)
陈爽[1](2019)在《城市精细化管理视角下派出所警务改革研究 ——以上海HQ派出所为例》文中研究指明随着城市精细化管理工作与全面深化公安改革工作的不断推进,身处城市管理第一线的公安派出所面临着许多现实困境及急需解决的问题,城市精细化管理思想对公安派出所这个综合战斗实体提出了更高的要求,但派出所现行的组织结构、警务职能,警务流程等方面无法满足这一总体目标,针对派出所进行警务改革能够提高整个公安部门的执法效率、管理水平和服务质量,从而在城市的安全、人口、交通等多个方面促进城市实现精细化管理。本人在公安派出所一线工作多年,试图通过在MPA学习中掌握的相关理论知识,联系实际,对公安派出所的警务改革进行系统研究。本文以上海HQ派出所为个案,采用文献法、个案研究、问卷调查、访谈的方法,首先检索、查阅相关文献,从中了解国内外在公安派出所改革领域及城市精细化管理领域的研究现状,并以已有研究成果作为参考资料;其次,对上海HQ派出所警务改革现状进行个案分析,结合问卷调查中获得的一手资料,重点诊断和归纳警务改革中的问题以及之所以出现问题的原因;最后,针对存在问题及原因,结合相关理论,就派出所警务改革方面提出若干对策性建议。本文在对上海HQ派出所警务改革的个案研究中发现,公安派出所在警务改革中存在组织结构不合理、服务职能偏移、警务流程再造的认同程度低、警务工作质量没有满足群众预期等问题,而存在这些问题的主要原因是:思想观念偏差、警务流程再造不彻底、协同治理程度较低、配套机制缺失、民警能力素质尚未匹配、警民沟通不畅等六个方面。为此,本文就如何解决改革中的问题,使派出所能够适应城市精细化管理的要求提出六方面对策性建议,即明确派出所职能,实现精细化分工;全面分析现状,再造警务流程;加强法治化、智能化、标准化建设,提高警务效率;调动社会力量,进行协同治理;优化警力配置,充实基层力量;畅通警民沟通。
郭春甫[2](2010)在《基于网络治理理论的社区警务研究 ——以重庆市为样本》文中研究表明随着全球化的冲击、信息技术的快速发展、公民社会的兴起,政府面对着越来越复杂的公共事务治理环境。这种快速发展与多元化的环境,导致了权力分散、组织边界模糊等现象,产生了各种横跨不同领域的网络。面对纷繁复杂的各种“网络”,传统的等级制政府模式已不能满足这一复杂而快速变革的时代需求,靠命令与控制程序、刻板的工作限制以及内向的组织文化联系起来的严格的官僚制度,尤其不适宜处理那些常常要超越组织界限的复杂问题。相较于官僚制而言,网络治理理论对各级政府间、各机构间、公私部门间的合作网络的解释更有说服力。作为信息时代政府治理的新形态,网络治理的最终目的是为了获取网络绩效。但在实际运行中不同网络产生的绩效并不相同。网络绩效产生差异的主要原因在于网络结构不同。因此,本文探讨的核心问题就是,网络结构如何影响网络绩效?作为对问题的回答,本文的核心假设是:在网络治理过程中,关键要素构成不同的网络结构,在运行中对网络绩效产生影响。网络结构包括信任、网络参与者数量、目标认同及网络核心能力等四个关键要素。这四个要素的分布差异产生了不同的网络结构。由于网络结构是静态存在的,只有网络运行起来才能够观察到网络结构中的行动者、关系模式及支持要素,因此,通过引入中介变量——网络运行,形成的网络治理关系式为:网络结构通过影响网络运行来最终影响网络绩效。本文以社区警务为分析对象,以重庆市为样本,通过实证方法对上述网络治理的分析框架予以检验。研究发现:社区警务网络存在官方行动者与非官方行动者两种类型。由于行动者在网络中的位置不同,产生合作型模式与行政主导型模式两种主要的关系模式。这两种关系模式都有自身独特的结构要素,即信任、参与者数量、目标认同及网络核心能力。资源、信息、工作制度与价值观则构成了网络结构的支持要素。在网络运行过程中,两种模式在网络启动、网络维护及网络监控方面都存在差异,因此导致了两种模式的网络绩效存在显着差异。由此,可以证明“网络结构-网络运行-网络绩效”的假设关系式成立。本文共分为五章,逻辑结构如下:第一章是导论,侧重于提出研究的问题;对与该问题有关的文献进行梳理;对本文的分析对象进行阐释;阐述本文的研究方法及研究设计。第二章是本文的理论框架分析部分。主要从理论与实践两个层面描述了网络治理的兴起的缘由,并析出社会网络分析、资源依赖理论及社会交换理论的合理内核作为网络治理的理论支撑。同时,在分析借鉴西方网络治理模型的基础上,进一步阐释了本文建构的网络治理分析框架及研究假设。第三章、第四章是本文的案例研究部分。第三章对社区警务网络结构进行了剖析,分别研究了社区警务网络中网络行动者的构成与作用、网络结构的构成要素、关系特点以及社区警务网络结构的支持要素。第四章则论述了动态情景下的社区警务网络结构——社区警务网络的运行。网络结构通过影响网络运行,来影响网络绩效。网络运行包括启动、整合与控制。网络的启动涉及到建立规范与构建网络。通过目标的认同、资源的整合、行为的协调来对网络进行整合以使其更有效地发挥作用,由于网络也存在责任及效率问题,因此,必要的监督和控制对于网络目标的达成非常有必要。对两种模式的比较分析贯穿在案例研究之中。第五章对选定样本的社区警务网络绩效进行定量分析。本章在对合作型模式与行政主导型模式比较的基础上,考察网络、组织及个体三个层面的绩效。根据社区警务网络结构中的信任、网络参与者数量、目标认同及网络核心能力四个关键要素在运行中的不同,对影响两种模式绩效差异的要素进行了剖析。结语部分,总结了全文的分析思路及假设验证,指出本文研究存在的局限性。提出了进一步研究需要关注的问题。
二、交通队的责任划分公平吗?(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、交通队的责任划分公平吗?(论文提纲范文)
(1)城市精细化管理视角下派出所警务改革研究 ——以上海HQ派出所为例(论文提纲范文)
论文摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
一、研究背景与研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、核心概念界定 |
(一)警务与警务改革 |
(二)精细化管理与城市精细化管理 |
三、国内外相关文献综述 |
(一)国外相关文献综述 |
(二)国内相关文献综述 |
(三)国内外研究评价 |
四、研究方法与内容 |
(一)研究方法 |
(二)论文框架与主要研究内容 |
第二章 相关理论基础 |
一、协同治理理论 |
二、流程再造理论 |
第三章 上海市公安派出所现状分析 |
一、上海市公安局基本情况 |
(一)上海市公安局组织结构 |
(二)上海市公安局警务职能 |
二、城市精细化管理目标下的派出所警务目标 |
三、派出所组织结构与城市精细化管理目标匹配分析 |
(一)派出所内部组织结构 |
(二)派出所组织结构与当前城市精细化管理匹配性分析 |
四、派出所警务职能与城市精细化管理目标一致性分析 |
(一)上海公安派出所职能历史沿革 |
(二)上海公安派出所当前主要职能 |
(三)当前警务职能与城市精细化管理匹配性分析 |
五、派出所警务流程与城市精细化管理目标实现匹配分析 |
(一)派出所现有警务流程 |
(二)当前警务流程与城市精细化管理匹配性分析 |
第四章 城市精细化管理环境下上海HQ公安派出所警务改革的个案分析 |
一、HQ派出所警务改革现状 |
二、HQ派出所警务改革的举措和成效 |
(一)HQ派出所警务改革举措 |
(二)HQ派出所警务改革成效 |
三、对HQ派出所警务改革的问卷调查和访谈 |
(一)辖区居民视角下的警务改革问卷调查 |
(二)派出所民警视角下的警务改革问卷调查 |
(三)访谈对象和实施 |
(三)HQ派出所警务改革中存在的问题分析 |
四、警务改革中存在问题的原因分析 |
(一)思想观念存在偏差 |
(二)警务流程再造不彻底 |
(三)协同治理程度低 |
(四)配套机制缺失 |
(五)民警能力素质尚未匹配 |
(六)警民沟通不畅 |
第五章 城市精细化管理目标导向下推进公安派出所警务改革的对策与建议 |
一、明确派出所职能,实现精细化分工 |
(一)实现精细化分工,突出派出所工作重点 |
(二)减少非警务活动,为基层工作减负 |
二、全面分析现状,再造警务流程 |
(一)诊断现有流程 |
(二)设计新流程 |
(三)再造流程实施 |
(四)评估完善流程 |
三、加强法治化、智能化、标准化建设,提高警务效率 |
(一)加强“智慧公安”建设,提升警务科技含量 |
(二)制定民警现场执法通则,促进执法质量提升 |
四、调动社会力量,进行协同治理 |
(一)加强群防群治的发动 |
(二)建立健全行政职能部门联动机制 |
(三)加强警企合作,推动协同治理 |
五、优化警力配置,充实基层力量 |
(一)增强基层派出所民警的综合素质 |
(二)建立长效机制确保派出所警力在数量和质量上的稳定 |
(三)将从优待警落到实处,激发派出所民警工作积极性 |
六、畅通警民沟通 |
(一)提高信访、投诉办结效率 |
(二)结合日常工作,加强警民沟通 |
(三)拓宽获取民意渠道 |
结论 |
附录一:HQ派出所警务改革调查问卷(居民) |
附录二:HQ派出所警务改革调查问卷(民警) |
附录三:HQ派出所警务改革访谈提纲 |
参考文献 |
后记 |
(2)基于网络治理理论的社区警务研究 ——以重庆市为样本(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
一、问题的提出 |
二、研究目的 |
三、文献综述 |
(一) 网络治理研究文献述评 |
(二) 社区警务研究文献述评 |
四、分析对象的选择 |
五、核心概念 |
(一) 社区警务 |
(二) 网络治理 |
(三) 网络结构 |
六、研究方法 |
(一) 文献分析 |
(二) 案例研究 |
(三) 调查法 |
(四) 比较研究 |
七、研究设计 |
(一) 研究变量的操作化 |
(二) 样本选择与抽样方案 |
(三) 资料收集与资料描述 |
(四) 研究的信度与效度 |
八、文章结构及可能的创新点 |
(一) 文章结构 |
(二) 本研究可能具有的创新 |
第二章 理论框架 |
第一节 网络治理的兴起 |
一、实践层面的推动 |
(一) 全球化:网络治理兴起的时代背景 |
(二) 信息技术:网络治理兴起的技术基础 |
(三) 公民社会:网络治理兴起的现实依托 |
(四) 行政改革:网络治理兴起的支撑体系 |
二、理论层面的推动 |
(一) 公共管理范式的变迁 |
(二) 组织理论的发展 |
第二节 网络治理的理论支撑 |
一、社会网络分析 |
二、资源依赖理论 |
三、社会交换理论 |
第三节 分析框架 |
一、西方网络治理模型简介 |
(一) 网络治理模型建立的维度 |
(二) 网络治理模型的类型 |
(三) 网络治理模型的结构要素 |
(四) 简评 |
二、网络治理模型的解释力度 |
(一) 西方网络治理模型发展趋势及评价 |
(二) 网络治理框架的选择 |
三、框架建构 |
(一) 结构与行动者的桥梁——运行 |
(二) "网络结构-网络运行-网络绩效"框架 |
本章小结 |
第三章 社区警务网络结构 |
第一节 社区警务网络中的主体 |
一、官方行动者 |
(一) 核心组织:街道办事处 |
(二) 协调组织:社会治安综合治理委员会 |
(三) 专业组织:派出所 |
二、非官方行动者 |
(一) 自治组织:社区居委会 |
(二) 治安辅助力量 |
第二节 社区警务网络结构的关系模式 |
一、社区警务网络结构的类型 |
(一) 合作型模式 |
(二) 行政主导型模式 |
二、社区警务网络结构的构成要素 |
(一) 网络行动者数量 |
(二) 信任 |
(三) 网络目标认同 |
(四) 网络核心能力 |
三、社区警务网络结构的特点 |
第三节 社区警务的支持要素 |
一、资源 |
(一) 人力资源 |
(二) 财力资源 |
(三) 物质资源 |
二、信息 |
(一) 治安信息的种类 |
(二) 治安信息系统 |
三、工作制度 |
四、价值观 |
(一) 治安宣传工作 |
(二) 治安教育工作 |
本章小结 |
第四章 社区警务网络运行 |
第一节 网络的启动 |
一、培育信任 |
(一) 通过建立规范培育信任 |
(二) 通过互动培育信任 |
二、构建网络 |
(一) 合作型网络的构建 |
(二) 行政主导型网络的构建 |
第二节 网络的维护 |
一、目标的认同 |
(一) 目标体系的确立 |
(二) 目标认同的实现 |
(三) 认同在两种模式中的作用 |
二、资源的整合 |
(一) 资源整合的类型 |
(二) 资源整合的实施 |
三、行为的协调 |
(一) 跨组织的联系纽带 |
(二) 跨领域的协调 |
第三节 网络的监控 |
一、目标管理与监督控制 |
二、考核 |
三、领导问责 |
本章小结 |
第五章 社区警务网络绩效 |
第一节 绩效指标设计 |
一、社区警务绩效指标研究述评 |
二、网络绩效指标设计 |
三、数据分析方法 |
第二节 社区警务网络绩效评价 |
一、社区警务网络绩效评价 |
(一) 社区警务网络层面的绩效评价 |
(二) 社区警务网络内组织层面的绩效评价 |
(三) 社区警务网络内个体的绩效评价 |
二、两种模式网络绩效的比较 |
(一) 网络层面的绩效比较 |
(二) 组织层面的绩效比较 |
(三) 个体层面的绩效比较 |
第三节 两种模式绩效差异的关键要素分析 |
一、行动者位置与参与者数量影响网络绩效 |
二、信任影响网络绩效 |
三、目标认同影响网络绩效 |
四、网络核心能力影响网络绩效 |
本章小结 |
结语 |
主要参考文献 |
附录1:社区警务网络绩效问卷及访谈提纲 |
附录2:主要访谈记录 |
后记 |
攻博期间发表的科研成果 |
四、交通队的责任划分公平吗?(论文参考文献)
- [1]城市精细化管理视角下派出所警务改革研究 ——以上海HQ派出所为例[D]. 陈爽. 华东师范大学, 2019(02)
- [2]基于网络治理理论的社区警务研究 ——以重庆市为样本[D]. 郭春甫. 武汉大学, 2010(10)