低碳经济发展的政府治理机制研究

论文摘要

在全球气候变暖的大趋势下,一次次的气候灾难已给人类的传统经济发展模式敲响了警钟。同时,在碳排放量高速增长和化石能源不可持续使用的时代背景下,发展低碳经济,加快经济发展模式转变已成为全球经济发展的必然趋势。在全球气候变暖的今天,各国政府开始积极提倡绿色环保、节能减排、建设低碳经济等减缓气候变化的应对方式,低碳经济被广泛关注。在工业化不断加速的进程中,人类对于煤炭、石油等能源的开采和使用,不仅造成了资源的耗竭,而且造成了严重的生态环境破坏,导致二氧化碳的排放量不断增加,全球气候变暖的趋势日益严重,这为我们敲响了生态危机警钟。如果再继续下去,我们生存的家园将一去不复返。大力发展低碳经济是减缓气候变化的有效途径。我国正处在经济飞速发展阶段,能源的消耗导致了资源耗竭,并间接导致了二氧化碳的排放量的增加,因此,需要及早改变现有能源结构模式、加快产业创新,建立一种高效的持续的经济发展模式,发展适合我国国情的低碳经济,而其中政府的作用是至关重要的,在发展低碳经济的过程中要充分发挥其带动和引导的作用。本文从政府规制理论出发,通过分析低碳经济在我国的发展现状,阐述了我国在低碳经济建设过程中政府规制的原因和政府对低碳经济治理的重要性,并结合国外政府在发展低碳经济方面的经验,针对我国低碳经济发展的政府治理机制提出了政策建议。本文共六章。第一章,阐述了研究的背景和意义。针对温室气体排放趋势日益严重所带来的全球性气候逐渐变暖,发展低碳经济迫在眉睫的状况进行分析,并针对国内外专家学者在低碳经济发展方面和政府治理方面的研究成果进行概括总结。第二章,论述了政府规制理论和治理机制的内容。首先,阐述了政府规制的概念、必要性以及政府规制基本理论。其次,阐述了政府治理的内涵、特殊性和我国政府治理机制。在政府规制理论中分析政府规制理论的必要性和政府规制理论在公共利益理论方面、外部性理论方面及激励理论方面的具体内容,并阐述了社会性管制和经济性管制的区别。在治理机制的论述部分,分别就政府治理的特殊性和我国治理机制的现状进行分析。第三章,阐述了低碳经济在我国的发展现状,通过论述在能源结构、政策法规等方面的发展现状,以及发展低碳经济的制约因素,来阐明我国发展低碳经济的趋势和重要性。第四章,从政府规制入手,分析了在低碳经济发展过程中政府规制的原因以及政府治理的制约作用,论述了我国政府对低碳经济发展的影响。第五章,介绍了英国、日本、德国、丹麦和瑞典等外国政府在发展低碳经济中政府治理机制的经验并加以借鉴,为解决我国低碳经济发展中的政府治理问题打下基础。第六章,结合外国政府在发展低碳经济中的成功治理经验,针对我国的发展现状,从政府规制理论出发,就完善法律体系层面、制度层面、公众层面、技术层面和构建低碳政府五个方面,提出在我国低碳经济发展中政府治理的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.1.1 选题的背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 论文的框架结构
• 1.4 研究方法与创新
• 2 政府规制理论与治理机制
• 2.1 政府规制理论的基本内容
• 2.1.1 政府规制的概念
• 2.1.2 政府规制的必要性
• 2.1.3 政府规制的理论分析
• 2.1.4 政府规制的分类
• 2.2 政府治理机制的现状分析
• 2.2.1 政府治理的内涵
• 2.2.2 政府治理的特殊性
• 2.2.3 我国政府治理机制的现状分析
• 3 低碳经济在中国的发展
• 3.1 低碳经济的由来
• 3.1.1 低碳经济的内涵
• 3.1.2 低碳经济的衍生
• 3.2 我国低碳经济发展的现状
• 3.2.1 能源和产业发展现状
• 3.2.2 政策法规现状
• 3.2.3 低碳行动现状
• 3.3 我国发展低碳经济的制约因素
• 3.3.1 能源结构
• 3.3.2 政策法规
• 3.3.3 人才和技术
• 4 我国政府对于低碳经济发展的治理
• 4.1 政府规制的原因
• 4.1.1 规避低碳建设中的负外部性
• 4.1.2 促进公共物品的有效供给
• 4.1.3 有效防止自然垄断
• 4.2 政府治理机制对低碳经济发展的制约作用
• 4.2.1 法律法规不健全
• 4.2.2 政府机制失灵
• 4.3 我国政府治理机制在低碳经济发展中的影响
• 4.3.1 政府在低碳经济发展中的角色
• 4.3.2 政府管理创新
• 5 低碳经济建设中政府治理机制的国际经验及借鉴
• 5.1 英国发展"低碳经济"的做法
• 5.1.1 法律法规引导"低碳经济"发展
• 5.1.2 公共政策低碳化
• 5.1.3 政府财政大力支持"低碳发展"
• 5.1.4 政府制定合理的激励机制
• 5.2 日本发展"低碳经济"的经验借鉴
• 5.3 德国政府的低碳建设方式
• 5.4 其他国家的低碳建设
• 5.4.1 丹麦的"低碳经济"发展
• 5.4.2 瑞典的"低碳"建设
• 6 低碳经济发展中完善政府治理机制的对策措施
• 6.1 建立合理的法律法规体系
• 6.2 制定有效的激励制度和政策
• 6.2.1 制定相关的经济政策,激励"低碳经济"的发展
• 6.2.2 完善监管制度体系,促进"低碳"发展
• 6.2.3 技术产业政策的支持
• 6.3 提高公众的参与程度
• 6.4 引进先进的专业技术与人才
• 6.4.1 "低碳经济"的发展要引进发达国家的先进技术
• 6.4.2 发展"低碳经济"要注重专业人才的引进和培养
• 6.5 构建"低碳型"政府
• 结语
• 参考文献
• 后记