城市地下空间登记制度研究

论文摘要

本文旨在从城市地下空间权利界定和登记的现状出发,指出地下空间权利现状以及未能明确的登记制度对于地下空间开发利用权利主体的保护欠缺;综合运用经济学和物权法律理论,论证进行地下空间立法的必要性及可行性;结合国内外地下空间权利设立与登记制度的相关经验,建立一套合理、高效的地下空间权利体系和登记制度,以规范地下空间的利用,保护产权主体利益以及提高管理效率。本研究的主要内容共分为六个部分,陈述如下:第一部分绪论,明确了本研究的主题,并对选题依据和意义,国内外研究概况,研究目标、方法和技术路线以及研究的创新与不足进行了简要的介绍。重点指出了地下空间的开发利用是城市集约与可持续发展的必然要求,在我国市场经济体制逐渐确立与完善、法制建设逐步转型,民主建设地位逐渐突出的宏观背景下,为了合理利用地下空间资源,保护产权主体合法权益,提高资源管理效率,必须在物权法和行政法指导下进一步完善我国地下空间权属制度和管理制度。第二部分城市地下空间权利与登记现状概述,重点分析了我国地下空间权属界定与登记制度所存在的诸多问题,分析表明,我国目前立法层次低,没有形成体系,立法内容单调,地下空间权属制度与登记制度缺失。这一分析也明确了有关地下空间登记研究所需要解决的关键问题所在。第三部分典型国家和地区地下空间权界定与登记立法借鉴。我国内地地下空间立法尚处于起步和探索阶段,而我国台湾地区以及国外如美国、德国、日本等国家地下空间的开发利用以及立法经历了长期的探索、发展与成熟的时期,积累了丰富的理论与实践经验。因此开展地下空间比较制度研究显得尤为重要。本研究进行比较研究,分析其空间权制度中有关地下空间权的设置以及权利相关的登记制度,分析对我国地下空间权利和登记制度构建总体思路的启示。第四部分为构建地下空间权属制度和登记制度做了理论准备。本文提出地下空间权利制度和登记制度构建的理论基础是民法物权理论、交易成本理论以及正当程序理论。其中民法物权理论主要是从物权的客体、物权法的基本原则以及物权的变动和效力几个方面来阐述地下空间权利构建的可行性以及原则,交易成本理论主要解释为什么必须要进行地下空间登记制度的构建,而正当程序理论则从行政法的角度解释了登记制度构建的程序问题。第五部分在物权理论的指导下,进行地下空间权利体系的构建。首先对地下空间所有权、地下空间地上权、地下空间使用权、地下空间役权以及建筑物区分所有权等概念进行辨析,在此基础上结合地下空间与土地以及建筑物产权主体的关系差异,构建地下空间权利体系。进而分析了不同利用类型的地下空间其登记所应注意的问题,并以案例分析的形式,以地下车库为例,分析了地下不同性质建筑物的产权和登记特点。第六部分是在理论分析与经验借鉴的基础上,进行具体的登记制度的创设。首先介绍了地下空间登记制度构建的总的原则,明确了城市地下空间登记的性质与目的,提出三维地籍的概念,对登记机构的选择、登记内容以及登记程序进行详细的分析。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 空间权和空间利用权的概念研究
• 1.2.2 空间权的分类
• 1.2.3 地下空间权利与其他土地物权的关系研究
• 1.2.4 不动产登记问题的研究
• 1.2.5 地下空间登记的研究
• 1.3 相关概念的界定
• 1.3.1 地下空间
• 1.3.2 地下空间权利
• 1.3.3 不动产登记制度
• 1.4 研究内容、方法与技术路线
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 1.4.3 技术路线
• 1.5 论文可能的创新与不足
• 1.5.1 论文可能的创新
• 1.5.2 论文的不足
• 第2章 我国城市地下空间权利与登记现状分析
• 2.1 城市地下空间权利与登记立法现状
• 2.1.1 全国性法律法规
• 2.1.2 地方立法探索
• 2.2 城市地下空间权利界定与登记的不足
• 2.2.1 地下空间所有权不明确
• 2.2.2 地下空间权与土地使用权的关系不清
• 2.2.3 地下建筑物作为不动产的权属不清
• 2.2.4 地下空间登记的权利主体和内容不清
• 2.3 城市地下空间权利界定与登记的必要性
• 第3章 典型国家和地区地下空间权利设立与登记办法及其借鉴
• 3.1 日本的区分地上权与不动产登记
• 3.2 德国的地上权制度及地上权登记
• 3.3 我国台湾地区的地上权制度及地上权登记
• 3.4 美国的空间权及其登记特点
• 3.5 相关借鉴
• 3.5.1 设立完整的登记权利体系
• 3.5.2 将地下空间登记纳入统一的不动产登记机关
• 第4章 城市地下空间登记制度创设的理论基础
• 4.1 物权理论
• 4.1.1 物权的客体——物
• 4.1.2 物权法的基本原则
• 4.1.3 物权的变动和效力
• 4.2 交易成本理论
• 4.3 正当程序理论
• 4.3.1 主体的平等性
• 4.3.2 过程的公开性
• 4.3.3 程序的合理性
• 第5章 城市地下空间权利体系的构建
• 5.1 相关权利的概念辨析
• 5.1.1 地下空间所有权
• 5.1.2 地下空间地上权
• 5.1.3 地下空间使用权
• 5.1.4 地下空间役权
• 5.1.5 建筑物区分所有权
• 5.2 地下空间权利体系的构建
• 5.3 案例分析
• 第6章 城市地下空间登记制度的创设
• 6.1 城市地下空间登记制度构建的原则
• 6.1.1 要符合现代物权理论的发展趋势
• 6.1.2 要与现有的土地产权制度相衔接
• 6.1.3 地下空间管理制度要符合效率原则
• 6.1.4 借鉴创新原则
• 6.1.5 便民原则
• 6.2 城市地下空间登记的性质和目的
• 6.3 城市地下空间登记机构选择
• 6.4 地下空间登记内容的确定
• 6.4.1 地下空间的自然状态——三维地籍的建立
• 6.4.2 地下空间的权利状态——地下空间使用权
• 6.5 城市地下空间登记程序的确定
• 6.5.1 登记申请
• 6.5.2 登记资料审核
• 6.5.3 注册登记和颁发权属证书
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录