中国共产党依法执政的运行机制研究

论文摘要

自党的十六届四中全会《决定》提出要坚持依法执政,学术界对依法执政的探讨更加深入,但目前仍未提出对依法执政的运行机制的探讨。依法执政的运行机制是指构成中国共产党依法执政的各个组成要素、部分和环节之间的彼此联系、相互制约、相互影响,从而促进依法执政协调运行和发展的过程和方式。对依法执政运行机制的研究具有十分重大的意义,不仅能从整体上完善依法执政的理论体系,而且能为中国共产党依法执政提供具有参考价值的理论指导。目前,依法执政取得了一系列积极成果:理论研究日益丰富、立法内容不断完善、依法行政全面推进、监督力度强化,但也仍存在一些问题,如:依法执政意识薄弱、能力不强、程序运作失范等,究其原因,除了对党领导和执政方式的认识误区、正确的执政理念贯彻困难、程序立法滞后、监督制度不完善外,运行机制的缺失也是一个重要方面。构建中国共产党依法执政的运行机制要遵循以下思路:首先要改善党的领导,正确处理党与其他国家职能机关之间的关系,这是构建依法执政运行机制的前提条件;其次,在框架设计上,要分别从培育机制、执行机制、监督机制、评估机制几个组成机制入手,进行不同的构建;最后,要采取转变对法的认识、强化依法执政意识,推行各种激励措施,充分利用各种社会资源等措施,保证依法执政运行机制的正常运转。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第1章 前言
• 1.1 研究目的及意义
• 1.2 国内外研究概况
• 1.3 论文结构及创新点
• 第2章 依法执政运行机制的基本理论
• 2.1 概念界定
• 2.1.1 依法执政
• 2.1.2 运行机制
• 2.2 依法执政运行机制的含义和内容
• 2.2.1 依法执政运行机制的含义
• 2.2.2 依法执政运行机制的内容
• 2.3 构建依法执政运行机制的重要意义
• 第3章 中国共产党依法执政的现状
• 3.1 依法执政取得的积极成果
• 3.1.1 理论研究逐渐丰富
• 3.1.2 立法内容不断完善
• 3.1.3 依法行政全面推进
• 3.1.4 监督力度日益强化
• 3.2 依法执政存在的主要问题
• 3.2.1 依法执政意识薄弱
• 3.2.2 依法执政能力不强
• 3.2.3 依法执政程序运作失范
• 3.3 存在问题的原因
• 3.3.1 对党的领导和执政方式的认识误区
• 3.3.2 正确执政理念贯彻困难
• 3.3.3 程序立法滞后
• 3.3.4 监督制度不完善
• 3.3.5 依法执政运行机制缺失
• 第4章 构建中国共产党依法执政运行机制的基本思路
• 4.1 构建依法执政运行机制的前提条件
• 4.1.1 正确处理党的领导与国家权力机关的关系
• 4.1.2 正确处理党的领导与政府依法行政的关系
• 4.1.3 正确处理党的领导与司法独立的关系
• 4.1.4 正确处理党的政策与国家法律的关系
• 4.2 构建依法执政运行机制的基本框架
• 4.2.1 依法执政的培育机制
• 4.2.2 依法执政的执行机制
• 4.2.3 依法执政的监督机制
• 4.2.4 依法执政的评估机制
• 4.3 保证依法执政运行机制的正常运转
• 4.3.1 转变对法的认识，强化依法执政意识
• 4.3.2 推行各种激励措施，促进机制正常运行
• 4.3.3 充分利用社会资源，协调依法执政运行机制
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历及在学期间的研究成果