论文摘要
近年来,咸阳市广大农村中出现了多种形式的专业合作经济组织,这是新形势下该区农业生产中一种新的农业生产经营模式。我国社会主义新农村建设的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题,而农业产业化既是农民增收的有效途径,又是专业合作组织发展的基础,专业合作组织是推动农业产业化发展的一种比较好的组织形式,在推进农业产业化进程中,农村专业合作组织有着不可替代的重要作用,对发展农村经济,促进农民增收具有非常重要的意义。文章以实地调研和查阅文献为主要研究方法,在对咸阳市农村专业合作组织发展情况调查的基础上,结合农业专业合作组织的发展历史和相关理论,认识到该区农村专业合作经济组织具有由单一技术服务向综合型实体化方向发展,体制逐渐由非合作制向合作制转变,合作形式由单元化向多元化发展,由自发性局部型向实体化区域型发展等特点。且咸阳市农村专业合作经济组织的发展使农村社会化服务体系更加完善,使农村经济体制改革更加深入,有利于农业新技术、新品种的普及推广,和新型科技成果转化,还能够促进农业和农村产业结构的调整和优化,推动农业产业化发展。此外,对咸阳市目前农村专业合作组织采取的模式也进行了介绍。然而,由于内部和外部存在的诸多因素的影响,咸阳市农村专业合作经济组织仍然存在许多问题,如政府和社会对农村专业合作经济组织重视不够,农村专业合作经济组织的内部管理不规范,运行机制落后,抵御风险能力弱,资金缺乏,发展后劲不足等。为此,笔者在对咸阳市现有的农业专业合作经济发展模式充分分析研究的基础上,提出措施:(1)通过发展农村合作经济组织推动农业产业化经营,具体做法继续推进农业各领域发展,发展“一村一品”工程建设,健全社会化服务体系;(2)规范和完善农村专业合作经济组织建设,提高整体运营水平,做法上强调完善内部运营机制,创新合作模式,增加核心竞争力;(3)政府和相关部门加大对农村专业合作经济组织的支持力度,主要强化重心要在资金扶持和信贷支持等方面;(4)加强组织运作培训,强化监督机制等。以期为促进咸阳市农村专业合作经济组织健康发展提供现实依据和理论支撑,为该区解决三农问题和农民增收问题提供理论指导,为社会主义新农村建设提供理论参考。
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