关于海关现行企业分类管理制度的思考

论文摘要

海关企业分类管理制度是建设现代海关制度的重要基础,其实质就是中国海关对进出口企业的信用评级及后续管理。海关对企业的分类评级、信用管理是否合理,直接关系到企业的贸易生存与我国对外贸易的发展。现行的以《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》(署令170号)为核心的海关企业分类制度在信用管理方面做出了有益的尝试,是海关引入风险管理理念,适应海关现代管理制度的需要,对企业实施信用管理,深化通关制度改革,促进企业守法自律,提高企业国际竞争力的重要举措。然而,现行的企业分类管理制度中由于信息、管理机制尚未完善等多方面因素影响,与科学有效的管理还有一定的距离。因此,结合现行制度实施经验,本文对如何完善海关对企业的分类管理、构建现代海关信用评级体系、促进中国经济的健康快速发展,有着十分重要的现实意义。本文总结近几年海关企业管理实践,结合海关总署重新修订的企业分类管理办法的实施情况,深入研究思考企业分类评估制度与科学建关的关系、分类评估制度的基本内涵等内容,以期为建立科学规范的企业分类评估制度、构建有效的海关信用评级分类体系提供理论指导,促进企业分类评估制度的建设,实现海关对企业分类监管的目的。本文的撰写是对现行中国海关企业分类管理制度的应用及存在的问题进行深入研究分析,并就如何制定科学规范的企业分类评估制度和行之有效的信用评级体系提出相关建议,对优化海关监管、促进企业发展和营造和谐的关企关系有着一定的指导作用。

论文目录

• 内容提要
• 前言
• 第1章 我国海关企业分类管理现状
• 1.1 企业分类管理办法实施的背景
• 1.2 海关企业分类管理类别的评定标准及管理措施
• 1.3 我国海关企业分类管理现状
• 第2章 对海关现行企业分类管理存在问题的思考及分析
• 2.1 企业分类管理办法条例中存在的问题及分析
• 2.2 海关对企业实施分类管理过程中产生的问题及分析
• 第3章 建立科学规范的企业分类管理制度的现实意义及需把握的问题
• 3.1 建立科学规范的企业分类管理制度的现实意义
• 3.2 建立科学规范的企业分类管理制度需把握的问题
• 第4章 实现海关对企业的科学分类管理的对策
• 4.1 完善企业分类管理标准
• 4.2 完善海关监管体系及法律体系
• 4.3 实施客户协调员制度
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 中文摘要
• Abstract