论文摘要
目前路查交通规费、补费仍主要采用路上漫无目的拦截车辆查验的方法,这与交通规费征稽部门所承担的社会经济管理职能不太匹配,与突飞猛进的科技进步和交通事业跨越式发展的形势要求极不相称。传统的信息处理的手段操作模式极易带来数据处理不及时,造成资料积累不完整,信息利用率低等。对规费征工作来说,极容易造成费源资料不完整,收入缴存不及时,滞纳金征收及减免不规范,票据开具随意性大,票面记录不完整,超费种征收的现象、不按时间规定违反优惠期及超地域征收的现象时有发生;整体征收稽查无数据平台。再者对于运政管理:辖区内车辆底子不清,行政执法手续不齐备,处理随意性大。对交通规费征稽部门来说,这些问题的存在扰乱了规费征收管理秩序,侵占了规费收入,破坏了交通形象,也纵容了一些不合法的操作管理方式。这些问题产生除主观方面存在一些原因外,客观方面的重要原因是交通部门目前运用的管理系统信息不完整,信息处理不科学、不规范。针对基层交通管理所(站)交通规费路查、补费落后现状,急需研究和开发一种适合车上移动作业的路查、补费工具及系统,即——交通规费征收路查补费机和交通规费征收路查补费系统。随着计算机和网络技术的发展,传统的方法更加突显其弊端,每年逃交漏交的交通规费数额惊人。因此研制开发一套适合新形式需要的灵活、便捷的交通规费征收路查系统以配合路查补费机的使用。该系统由交管所地面管理部分和路查补费系统两大部分组成,交管所管理部分主要实现从规费征收系统下载基础数据,包括车辆车牌号、车主、车辆归属地等信息,并可将信息上传到路查补费系统系统中,构成完整的信息共享网络。路查补费系统系统可据此查询、修改、删除某车辆规费交纳情况,可当场让欠费车主补纳某年某月汽车以及农拖管理费、养路费、货(客)运附加费等各类交通规费,补费后可将补费信息传回地面管理系统。在国家燃油税没有实施以前,本路查补费系统的应用将极为有利的促进公路运管费、拖拉机摩托车养路费以及道路货运附加费等交通规费的征收。并通过规费收入与当地公路建设补助挂钩的办法调动交通部门基层组织配合规费征收的积极性,既可增加收入又可以减轻社会各界对交通投入要求的压力。同时通过规范内部管理将进一步树立交通基层单位科学、规范的形象,具有促进行业管理工作发展的战略意义。针对路查补费机外出作业和补费系统安全性的要求,从数据库设计、票据处理模块、路查车辆、补费结帐、统计报表等多个角度对补费系统进行了分别处理。本设计率先在昌邑市交通局国省道治超点、北孟交管所试点应用,紧密结合交通规费管理的业务流程,实现规费征稽的科学化、自动化。直观地构造整个网络,建立与网络元素相关的属性数据库,可以随时对网络元素及其属性进行编辑和更新;系统提供了丰富有力的网络查询检索及报表功能,实现路查交通规费、补费管理的系统化、规范化、自动化和智能化,从而达到提高路查交通规费征收管理效率的目的,树立了良好的交通形象。
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