中国价格决策听证制度研究 ——以兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会为例

中国价格决策听证制度研究 ——以兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会为例

论文摘要

价格决策听证制度集中体现了行政程序的公开、公平、公正原则,同时也为价格决策的民主化和科学化提供了制度保障。1998年《价格法》确定了价格决策听证制度,建立了公民参与价格决策的机制,推进了政府价格主管部门价格决策的公开化、民主化、科学化。虽然价格决策听证制度在我国施行已有9年的历史了,全国各地也已经举行了上千次价格决策听证会,但这一制度尚不完善,无论在听证的价值取向、听证采取的形式和听证代表的产生方法等方面都存在着诸多问题,从而影响了价格决策听证制度的公开性和公正性,而且已经影响到政府价格主管部门的社会公信力。本文从介绍我国价格决策听证制度的发展状况及基本情况入手,运用系统分析法从程序和目标两个方面分析了我国价格决策听证制度的价值定位。运用案例分析法,详细论述了兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会的运行现状,客观分析了兰州市价格决策听证会存在的问题,并结合兰州实际,以建立普遍适用的价格决策听证制度为目的,提出了完善我国价格决策听证制度的措施。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 第一节 选题的背景与意义
  • 第二节 国内外研究现状综合评析
  • 第三节 主要研究内容及研究方法
  • 一、主要研究内容
  • 二、研究方法
  • 第二章 中国价格决策听证制度的发展进程与基本情况
  • 第一节 价格决策听证制度的发展进程
  • 一、价格决策听证制度产生的历史背景
  • 二、价格决策听证制度的发展进程
  • 第二节 价格决策听证制度的基本情况
  • 一、价格决策听证的法律依据
  • 二、价格决策听证制度的原则和范围
  • 三、价格决策听证的程序规则
  • 四、价格决策听证制度的价值定位
  • 第三章 中国价格决策听证制度的现状分析——以兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会为例
  • 第一节 甘肃价格决策听证制度的历史回顾
  • 第二节 兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会的运作状况
  • 一、选取听证代表
  • 二、发言和辩论情况
  • 三、听证结果
  • 第三节 兰州市调整公交IC卡优惠幅度听证会存在的问题
  • 一、听证代表选任存在的问题
  • 二、听证代表信息不对称
  • 三、旁听代表的选择不合理
  • 四、消费者的否决权没有得到有效的保证
  • 五、听证会与定价结果之间没有时限的规定
  • 六、听证材料的制度设计不规范
  • 第四章 价格决策听证制度的完善措施
  • 第一节 加快价格决策听证制度的建设
  • 一、修改完善《政府价格决策听证办法》
  • 二、规范价格决策听证程序
  • 三、提升《政府价格决策听证办法》的法律地位
  • 四、明确价格决策听证的类型
  • 五、加强相关制度的建设
  • 第二节 保证价格决策听证会的公开性
  • 第三节 明确定位价格决策听证会
  • 第四节 完善价格决策听证会代表的选任制度
  • 第五节 消除价格决策听证中的信息不对称
  • 第六节 完善听证主持人制度
  • 第七节 发挥社会团体的作用
  • 一、消费者协会
  • 二、价格协会
  • 第八节 召开以消费者为申请人的降价听证会
  • 第五章 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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