论文摘要
典当行这种从事以质押或以抵押一定物或权利而进行放贷的特殊金融活动,自1987年在我国复出以来,越来越发挥了其资金融通、当物保管与商品销售的新功能,尤其为中小企业融资提供了便捷途径,促进了我国经济的活跃和繁荣。对于这样一个兼具金融行业性质和普通工商企业性质的特殊行业,监管制度要融合二者精华,并借鉴古今中外找到一条最适合我国典当行业监管的制度,以在有效监管的前提下促进典当行业的发展。本文突破性的由典当行业的地位入手,讨论其行业监管的制度问题,以科学的定位为基础更有利于发现目前监管制度的纰漏,从而制定完整高效的监管制度。通过比较分析银行、证券金融机构和普通工商企业的监管制度,得出了典当行业监管制度的价值取向,即应将典当行业监管制度的张弛度定位在低于金融业高于普通工商企业的范围内。再比较美国、日本和我国港台地区典当行业的监管制度,给我们提供了借鉴的方向,如提高典当法律的位阶,设立唯一的监管主体,建立透明的市场准入和退出机制,增加公示制度等。为完善我国典当行业的监管制度提出设想,将为政府部门制订典当相关法律、法规提供较为科学的依据,对有效实现主管部门的监管职能有着重要的意义。
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提要Abstract引言一 理论及实际意义二 国内外有关本题的动态和自己的见解第一章 我国典当行业地位分析一 我国典当业产生和发展的社会经济基础（一） 典当的起源（二） 典当行业存在的社会经济基础二 我国典当行业的现状及新特征三 典当行与金融机构（主要是银行）的区别四 典当在经济活动中的作用机制（一） 支持生产，活跃流通（二） 救急解难、方便群众（三） 抑制高利、稳定秩序第二章 我国典当行业监管制度分析一 监管制度基础研究（一） 监管制度的含义（二） 行业监管制度的主要内容及原则二 我国现代典当行业监管制度的分析（一） 中国人民银行监管时期监管制度的分析（二） 原国家经贸委监管时期监管制度的分析（三） 目前商务部对典当行业的监管制度分析第三章 典当行业监管制度与其他类似行业监管制度的比较一 银行业的监管制度（一） 监管主体及其职能（二） 监管制度二 证券行业的监管制度（一） 我国证券业监管的发展阶段（二） 我国证券业监管制度（三） 证券监管的方法三 普通工商企业的监管制度（一） 监管职责（二） 监管制度四 典当行业的监管制度与上述行业监管制度的比较第四章 国外和我国港台地区典当行业监管制度分析一 美国典当行业的监管制度的分析二 日本典当行业的监管制度（一） 监管体制（二） 准入制度（三） 公示制度（四） 绝当物的处理制度（五） 变更与退出制度（六） 遗失物和盗窃物的处理制度三 香港地区典当行业的监管制度的分析四 台湾地区典当行业的监管制度的分析（一） 监管制度（二） 准入制度（三） 变更、终止制度（四） 营业公示制度（五） 营业监管制度五 各国或地区间监管制度的比较研究（一） 上述国家以及地区的典当行监管制度的主要相同点（二） 上述国家以及地区的典当行的监管制度的不同点第五章 我国监管制度存在的问题与设想一 我国典当监管制度存在的问题（一） 我国《典当管理办法》的效力层级低（二） 典当的法理概念不明确（三） 典当行业的定位尚模糊（四） 典当行的准入制度和退出制度不够详细（五） 没有规定善意收赃制度（六） 在行业监管中没有体现自律制度二 我国典当监管制度的思考与设想（一） 提高典当立法的层次与效力（二） 完善典当行业的外部环境（三） 监管制度原则的确立（四） 监管制度（五） 强化行业协会在监管制度中的作用（六） 建立透明的行业准入和退出制度（七） 制定“善意收赃”制度（八） 行业信用奖惩制度（九） 强化日常监测制度（十） 营业公示制度（十一） 建立完整有效的当品拍卖市场（十二） 明确典当从业人员的具体标准结论致谢参考文献发表论文及研究成果详细摘要
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标签：典当论文; 特殊工商业论文; 监管制度论文; 监管主体论文; 监管立法论文;
