GATS框架下我国旅游法律制度的构建

论文摘要

旅游业被誉为“无烟工业”和“永远的朝阳产业”。20世纪90年代以来,国际旅游业蓬勃发展,现已成为世界上发展势头最为迅猛的行业之一。我国旅游业是在改革开放之后迅速发展起来的,经过30年的发展,取得了举世瞩目的成绩,在国民经济中扮演着越来越重要的角色。今年是我国加入世界贸易组织的第七个年头,作为第一个关于国际服务贸易的多边框架性文件,《服务贸易总协定》对于服务贸易、旅游服务贸易的规定是各成员国相关法律制定和执行的依据。我国的旅游法律制度是否与GATS相关规则协调一致,乃是入世后我国旅游业能否稳健、良性发展的关键所在。作为GATS的签字国,我国旅游业要在遵守GATS规则的前提下,积极履行入世承诺,扩大开放,完善旅游立法,切实同国际规则和国际惯例接轨。各国旅游业发展的现状表明,没有健全的旅游法制,就不会有规范的旅游市场,就不能保障健康、有序地发展一国旅游业。尽管我国国务院、国家旅游局陆续颁布了一些规范旅游行业发展的法规和文件,对旅游市场也起到一定的规范作用。但是,我国至今尚未建立起完善的旅游法律制度。旅游法制的不健全,势必不能及时有效地规范旅游市场,保障旅游业的可持续发展。因此,应当加快我国旅游立法的步伐,立足我国的国情,借鉴旅游发达国家的立法经验,选择适合我国国情的旅游立法模式,针对现有立法中亟需规范和解决的问题,尽早建立起以旅游基本法为龙头、以旅游专项法作配套的旅游法律法规体系,注重在GATS框架下,恪守市场准入原则、非歧视待遇原则、透明度原则等基本原则,积极履行我国旅游业的入世承诺,遵循国际规则和国际惯例,完善相关的旅游立法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与研究目的
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 创新之处
• 第2章 GATS关于旅游服务贸易的规定
• 2.1 旅游服务贸易的界定及发展现状
• 2.1.1 服务贸易的界定和发展状况
• 2.1.2 国际旅游服务贸易的界定和贸易壁垒
• 2.2 GATS适用于旅游服务贸易的规定
• 2.2.1 GATS的法律特征和基本结构
• 2.2.2 GATS适用于旅游服务贸易形式及原则的规定
• 2.3 本章小结
• 第3章 我国旅游业的入世承诺分析
• 3.1 我国旅游服务贸易发展现状
• 3.2 关于我国旅游业入世承诺的分析
• 3.2.1 对我国旅游业入世承诺的总体分析
• 3.2.2 对我国旅游业入世承诺的具体分析
• 3.2.3 对我国旅游业入世承诺的政策取向分析
• 3.3 我国旅游业入世承诺的兑现状况
• 3.4 本章小结
• 第4章 我国旅游法律制度的构建
• 4.1 我国旅游法律制度的现状分析
• 4.1.1 我国旅游法律制度的立法现状
• 4.1.2 我国旅游法制建设中存在的主要问题
• 4.2 外国旅游立法模式的分析及其对我国的启示
• 4.2.1 旅游立法模式分析
• 4.2.2 我国旅游立法模式的选择
• 4.3 构建我国旅游法律制度应采取的对策
• 4.3.1 出台旅游基本法
• 4.3.2 完善旅游专项立法
• 4.3.3 完善相关立法以恪守GATS规则及我国的入世承诺
• 4.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢