论文摘要
在全球化的大背景下,跨国公司已在世界经济中占有重要地位,跨国公司的活动对世界经济发展起着重要作用和影响,跨国公司社会责任引起了国内外社会各界的普遍关注。虽然跨国公司进入中国市场不到20年,但是其对国人的影响已经越来越重要。近几年来,跨国公司从高消费和高品质的代名词,似乎一夜之间成为众矢之的,跨国公司经营及其产品的缺陷被频频曝光。2005年,媒体至少对哈根达斯“脏厨房”事件、卡夫饼干含转基因成分风波等12个跨国公司弱化责任的事件提出了批评,2007年,更是传出西门子、朗讯等跨国公司在华行贿以及沃尔玛为规避《劳动合同法》而大刀阔斧地解雇员工的报道。这说明在中国市场上,跨国公司同样面临社会责任的挑战,其“优质”形象遭遇重创,已不再是公司社会责任的楷模。跨国公司的社会责任引起国内社会各界前所未有的关注,而且这种关注已经从探究跨国公司在中国推行社会责任的动机,转移到跨国公司社会责任的管制问题上。跨国公司并不是传统的国际法主体。长期以来,国际法对跨国公司的关注点主要局限于国际投资中国家的权利和义务以及相应的经济问题,如实施外交保护、促进和加强投资、税收及价格转移以及管辖权问题等等。然而,经济全球化的进一步深入以及由此带来的社会和环境问题为国际法发展带来了新的机遇和挑战。国际法能否在全球层面对跨国公司的社会和环境影响进行监管?许多人都持否定或怀疑的态度。批评者指出由于跨国公司的跨国性以及其组织和结构的灵活性的特点,跨国公司很容易逃避一国国内的管辖,即使根据属地管辖原则,目前每个国家都有权对位于其领土内的跨国公司的实体进行管辖,但是许多国家在社会环境方面的实施标准并不相同,并且缺乏相应的管辖能力及政治意愿。跨国公司往往选择监管水平较低的地区开展生产,以充分实现其商业目的。另外,为了争相吸引投资和实现经济的稳定增长,许多发展中国家尤其是那些贫困国家不得不在某些方面屈服于跨国公司的压力。因此,单一地根据属地管辖原则很难对跨国公司进行有效管辖。针对各国有效监管制度的匮乏,国际公司社会责任运动风起云涌。学术界、研究机构及政府和国际组织都对公司社会责任,尤其是跨国公司的社会责任给予了越来越多的关注。跨国公司自身也制定了大量的“行为准则(codes of conduct)”。本文将从国际法的角度来审视这些新近的发展,并试图指出,尽管国际法有其自身的局限性,但是它将为跨国公司的社会和环境监管带来更多机会,并在提高受跨国公司活动影响的群体的福利方面有着很大的潜力。公司社会责任包含大量内容,本文将主要就人权、劳工权益、消费者权益保护、环境及反腐败等角度进行阐述。跨国公司及其社会责任的概念对于中国而言都是舶来品。到目前为止,国际社会仍没有一个关于跨国公司和社会责任的统一的明确定义。因此,本文第一章将主要讨论跨国公司的法律定义以及社会责任的一般理论,即回答什么是跨国公司及其社会责任的问题,包括跨国公司的定义和特征、社会责任的涵义、特征和内容,并给出本文对跨国公司及其社会责任的界定,同时指出跨国公司社会责任较之于国内公司社会责任的特殊性之所在。第二章将从国际法的角度探究跨国公司的相关法律问题,对跨国公司是否是国际法的主体、跨国公司的管辖权冲突以及母国对跨国公司域外管辖的新近进展开展讨论,以分析对跨国公司社会责任进行管制的挑战和面临的主要问题。第三章将主要梳理国际层面与跨国公司社会责任相关的国际动议,对其内容和性质进行介绍,以了解跨国公司社会责任的国际法律规范渊源,并指出实施这些国际规范的困境,为完善跨国公司社会责任国际规范提出一些解决问题的途径,探讨《跨国公司社会责任公约》的制定及其基本内容。第四章将就加强跨国公司在华履行社会责任提出一些政策和建议。需要指出的是,公司社会责任是一个涉及经济学、管理学、论理学、社会学、法学等众多学科的命题,各个学科均从不同的角度将公司社会责任作为研究对象,并从概念和理论上相互借用。本文从国际法的视角探讨该问题,是从广义的国际法学的角度去研究,此处的国际法既包括国际公法,也包括国际私法和国际经济法,采取的是一种跨学科的研究方法。跨国公司是国际经济交往开展的主要媒介,因此是国际经济法学的关注对象;同时由于各国对跨国公司的管辖的规定不同,即各国在此方面存在管辖权冲突,因此又是一个国际私法的问题;更因为跨国公司在国际关系中的重要地位,一国跨国公司在他国的待遇往往涉及本国的核心利益,跨国公司也是国际公法中的一个重要命题。
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