环境公平视角下的地方政府环境责任研究

论文摘要

环境问题是当前全球面临的重大问题,如酸雨、臭氧层空洞以及温室效应愈演愈烈,严重威胁到人类正常的生产与生存质量。在过去,我国地方政府为快速发展经济往往以牺牲环境为代价,造成环境问题日趋严重。党的十七大明确提出,中国要建设资源节约型、环境友好型社会,以实现人类的可持续发展。这充分体现了党和政府对环境问题的高度重视。环境公平理论强调人类与环境之间和谐共处,强调人类在利用自然资源,享受清洁良好环境中的平等权利。环境公平包括代内公平和代际公平。代际公平是指当代人和后代人在利用自然资源、享受清洁环境、谋求生存与发展上权利和义务的均等。代内公平是指代内的所有人,不论其国籍、种族、性别、经济发展水平和文化等方面的差异,对于利用自然资源和享受清洁、良好的环境享有平等的权利,并履行相应的义务。环境公平理论与我们提出的建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标联系紧密。我国省、市级地方政府与公众日常生活环境联系最密切,在维护环境公平过程中占主导地位。然而,由于环境责任意识不强、寻租行为、选择偏好等原因,导致地方政府在经济发展过程中环境责任缺失,造成了我国行业、区域、城乡和阶层之间的环境不公平问题。为保障人类公平地利用自然资源和享受清洁、良好的环境的权利,地方政府必须全面履行环境保护与治理之责,以实现环境公平。为此,必须从以下几个方面加以改进：树立环境公平意识,改革地方政府考核方式；以环境公平引导环境立法；推行循环经济发展模式,鼓励新能源产业发展；建立生态补偿机制；建立健全多元化的环境公共产品和服务供给机制；健全公众参与和环境问责机制。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.3 研究方法
• 第二章 概念界定及相关理论分析
• 2.1 相关概念界定
• 2.2 研究的理论基础
• 2.3 地方政府的环境责任分析
• 第三章 环境公平视角下地方政府环境责任的现状及原因分析
• 3.1 我国环境不公平的表现
• 3.2 地方政府环境责任缺失的表现
• 3.3 地方政府环境责任缺失的原因
• 第四章 环境公平视角下强化地方政府环境责任的思路与对策
• 4.1 强化环境公平意识
• 4.2 以环境公平引导环境立法
• 4.3 推行循环经济发展模式,鼓励新能源产业发展
• 4.4 建立生态补偿制度
• 4.5 建立健全多元化的环境公共产品与服务供给机制
• 4.6 健全公众参与和环境问责机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间的主要研究成果