论文摘要
教育评价改革是我国基础教育改革中一个非常重要的环节,教师评价改革又是教育评价改革的核心内容。因此,在我国基础教育中,教师评价制度改革的成败,直接影响到教育改革的顺利进行。有效的教师评价能够充分调动广大教师的积极性,对于促进和保障我国基础教育改革的顺利进行有着极为重要的意义。然而,在我国现行的教师评价制度中,以奖惩为主要目的的传统评价模式仍占据着主导地位,该评价模式存在很多弊端,严重阻碍了我国基础教育课程改革的顺利推进。因此,如何对教师评价制度进行改革,已成为我国教育评价理论界一个非常重要的课题。以美国英国为代表,世界各国从20世纪80年代开始陆续探索和变革教师评价制度,在教师评价理论发展和制度建设方面都取得了令人瞩目的成就。我国有关教师评价的研究起步较晚,理论研究和实践探索落后于英、美等发达国家。研究这些发达国家的教师评价制度改革,借鉴和吸取其改革的成功经验,对于推动我国教师评价改革固然有着重要的意义,但在不同的国情和文化背景下反思他们在改革中走过的弯路,总结失败的教训就显得更加重要。98年,王斌华教授发表《发展性教师评价制度》一书,系统介绍了英国发展性教师评价制度的历史背景、原则、环节、理论基础等。一时间,我国大部分学者都对这一“以促进教师发展为目的”,可以“为学校和教师带来双赢”的制度持肯定态度,大力主张在我国推行发展性教师评价制度。可是,事实上英国发展性教师评价制度在英国陷入困境,进而被PRP和绩效管理评价所代替。近十年来,在我国基础教育改革风起云涌,取得了令世人瞩目的成绩的历史背景下,作为改革重要内容的教师评价制度改革却并没有大面积推广“受到广大教师欢迎”的“发展性教师评价制度”。部分学校试行的“发展性教师评价制度”因为不能与奖惩脱钩被专家认为不是“名副其实”的发展性教师评价制度。理论上得到多数学者肯定的“发展性教师评价制度”为什么在实践中困难重重?是其自身的哪些深层原因导致?这些都值得我们深刻反思。鉴于此,笔者以英、美两国的教师评价改革作为研究对象,对近20多年来两国的教师评价制度改革历程进行了梳理和比较,针对英国发展性教师评价制度的失败进行深入分析,进而指出其失败的根本原因在于其极端多元化价值观。经过反思,笔者认为多元价值观有其进步的一面,但如果没有社会主导价值观的引导,多元价值观指导下的教师评价制度必将陷入困境和走向失败。在此基础上对我国教师评价制度改革提出了借鉴性的建议:参与教师评价的多元化主体必须在社会主导价值观所确定的评价标准下进行评价;评价结论要合理使用,既不能与奖惩完全脱钩,也不能作为奖惩的唯一尺度,而应作为奖惩的参考因素之一;新信息技术为全面收集教师信息提供了技术支持,但要注意收集信息的合法性和道德性原则,明确隐私不得作为评价内容。