城市生态化演进中环境管理的经济手段研究

论文摘要

论文在剖析环境问题的经济学根源的基础上,在理性生态经济人的假定前提下,基于现有环境保护政策和法规的有效性,深入分析了城市环境管理手段的内容和作用机制,借鉴了国外城市环境管理的成功经验,针对我国城市社会、经济和生态环境等现状,研究城市环境管理的经济手段目的就是统一社会效益、经济效益和环境效益,由此探索一套适合中国城市环境管理的经济手段体系,实现经济发展和环境保护双赢的目标。论文以环境管理理论、生态城市理论、可持续发展理论和环境产权理论等为理论分析基础,对与城市环境问题分析相关的公共物品、产权、外部性、信息不对称、市场失灵、政府失灵等概念进行了经济学解释。我国城市化的发展导致了大气污染、水污染、生活垃圾、工业固体废弃物、噪声、食品污染等城市环境问题,以此分析概括了我国环境污染的经济损失。论文对城市环境管理的非经济手段和经济手段做了逐一介绍,对环境管制手段和环境经济手段实施的利弊进行了比较。通过对代表性的城市环境管理的经济手段进行归纳分析,重点介绍了庇古手段和科斯手段,并对这两种主要环境经济手段的应用特点、优缺点等进行了对比概括。论文运用经济模型对城市环境管理手段进行了分析。通过对环境外部效应的分析,为环境监管部门提供了环境污染的负外部效应、环境绿化的正外部效应两种情况下应该采取的应对措施。然后依次分析了环境浓度税下的最优产量模型、社会最优污染控制模型、排污权供求均衡模型这三个密切相关的模型,在此基础上,得出了城市环境管理经济手段的优化选择模型,总结出在不同污染区域内可供监管部门选择的城市环境管理手段。运用环境经济手段对城市环境进行管理在国外已有很多年的历史了,既有很多成功的经验也有一些失败的教训,论文通过对国内外城市环境管理实践的对比,指出了我国在城市环境管理方面存在的差距。庇古手段在国外的应用实践表

论文目录

• 摘 要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 论文研究问题的提出及意义
• 1.1.1 城市化及城市环境问题
• 1.1.2 城市环境管理
• 1.2 理论基础
• 1.2.1 环境管理理论
• 1.2.2 生态城市理论
• 1.2.3 可持续发展理论
• 1.2.4 环境产权理论
• 1.3 国内外的研究进展
• 1.3.1 国外城市环境管理的经济手段研究进展
• 1.3.2 国内城市环境管理的经济手段研究进展
• 1.4 本文主要研究内容和角度
• 2 城市化、城市环境问题与城市生态化
• 2.1 城市化进程
• 2.1.1 西方国家城市化的演变
• 2.1.2 中国城市化的演变
• 2.2 我国城市化过程中出现的主要环境问题
• 2.2.1 大气污染
• 2.2.2 水污染
• 2.2.3 生活垃圾
• 2.2.4 工业固体废物
• 2.2.5 食品污染
• 2.2.6 噪声及其他
• 2.3 中国污染经济损失分析
• 2.3.1 理论模型的设计
• 2.3.2 我国环境污染经济损失的估算
• 2.4 城市环境问题的经济学解释
• 2.4.1 公共物品
• 2.4.2 产权
• 2.4.3 外部性
• 2.4.4 信息不对称
• 2.4.5 市场失灵
• 2.4.6 政府失灵
• 2.5 生态城市的建设内涵
• 3 城市环境管理手段的比较分析
• 3.1 城市环境管理的基础原理和基本手段
• 3.1.1 城市环境管理的基础原理
• 3.1.2 城市环境管理的基本手段
• 3.2 城市环境管理的非经济手段
• 3.2.1 行政手段
• 3.2.2 法律手段
• 3.2.3 科技手段
• 3.2.4 信息手段
• 3.2.5 宣教手段
• 3.3 城市环境管理的经济手段
• 3.3.1 收费/税收手段
• 3.3.2 补贴手段
• 3.3.3 排污权交易
• 3.3.4 押金-退还制度
• 3.3.5 执行鼓励金
• 3.4 城市环境管理的管制手段和经济手段的比较
• 3.4.1 环境管制手段的利弊分析
• 3.4.2 环境经济手段的利弊分析
• 3.4.3 环境经济手段和环境管制手段的比较
• 3.4.4 环境经济手段与其他环境手段的协作
• 4 城市环境管理的经济手段分析
• 4.1 代表性的城市环境管理经济手段
• 4.1.1 资源费
• 4.1.2 生态补偿费
• 4.2 庇古手段
• 4.3 科斯手段
• 4.4 庇古手段和科斯手段的比较分析
• 4.4.1 庇古手段和科斯手段应用特点对比分析
• 4.4.2 庇古手段和科斯手段的优缺点分析
• 5 城市生态化演进中环境管理手段的经济分析模型
• 5.1 外部效应模型
• 5.1.1 环境污染的外部负效应模型
• 5.2.2 环境绿化的外部正效应模型
• 5.2 环境浓度税下的最优产量模型
• 5.3 社会最优污染控制模型
• 5.4 排污权供求均衡模型
• 5.5 城市环境管理经济手段优化选择模型
• 5.6 不同污染区间内城市环境管理手段的选择
• 6 城市生态化演进中环境管理经济手段国际经验借鉴
• 6.1 中国城市生态化演进中环境管理经济手段的现状分析
• 6.1.1 环境税费手段
• 6.1.2 排污权交易试点
• 6.1.3 其他环境经济手段的使用
• 6.2 国外城市生态化演进中环境管理经济手段的现状分析
• 6.2.1 收费手段的应用
• 6.2.2 押金-退款手段
• 6.2.3 补贴手段
• 6.2.4 排污权交易在国外的应用
• 6.2.5 其他环境经济手段的使用
• 6.3 我国在实施城市环境管理经济手段的国际差距
• 6.4 国外城市生态化演进中环境管理经济手段的经验借鉴
• 7 城市生态化演进中环境管理经济手段费用效益分析
• 7.1 效益费用分析的理论基础
• 7.2 城市生态化演进中的环境管理手段费用分析
• 7.3 城市生态化演进中的环境管理手段效益分析
• 7.3.1 社会效益分析
• 7.3.2 经济效益分析
• 7.3.3 环境效益分析
• 7.4 城市生态化演进中的环境经济手段优越性分析
• 8 城市生态化演进中的环境管理经济手段设计
• 8.1 城市生态化演进中环境管理经济手段的选择原则
• 8.1.1 城市生态化演进中环境管理经济手段选择的评价标准
• 8.1.2 城市生态化演进中环境管理经济手段的选择方法
• 8.2 常规经济手段
• 8.2.1 改革排污收费手段
• 8.2.2 逐步开展排污许可证交易
• 8.2.3 稳妥推广补贴手段
• 8.2.4 建立押金-退款制度
• 8.3 健全税收手段
• 8.3.1 改革资源税
• 8.3.2 完善消费税的科目
• 8.3.3 增加车船使用税的内容
• 8.3.4 加强投资方向调节税的征收
• 8.3.5 对环保产业实施税收优惠政策
• 8.4 实施激励机制
• 8.5 其他环境经济手段
• 8.5.1 探索建立“控污银行”
• 8.5.2 建立环境权益代理机构
• 8.5.3 逐步实施责任保险制度
• 9 结论
• 9.1 论文的结论
• 9.2 论文的主要创新点
• 9.3 论文研究的不足与趋势预测
• 参考文献
• 致谢