论文摘要
高等教育是个人提升社会地位、获取社会利益的重要手段。同时,它又是社会公共领域内的重要实践,是社会的公共性事务。政府作为社会公权力的代表,是促进高等教育健康、公平发展的主导力量。这是由政府的性质和高等教育的性质所决定的。教育不公平是社会不公平在教育领域的反映。它的存在,总是与一定时期社会的经济、政治、文化和社会制度相联系的;同时,它又反作用于一定时期的社会、政治、经济和文化。高等教育也是如此。政府主要是通过提供公共产品和公共服务这一政府行为来参与公共事务事务管理,促进高等教育的公平发展的。这是当代公共服务型政府的重要职能,也是高等教育公平发展的重要保证。
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