山东高速济泰分公司曲阜养护所山东曲阜273100
摘要：在高速公路的养护管理中，成本管理是最为关键的一个组成部分，而一般高速公路养护成本主要包括两方面：一是直接成本，二是间接成本。因此，为了提高成本管理效率，需要对高速公路实施周期性养护管理，提高管理人员的综合素质，并在收集基础数据时，确保数据的全面性。只有从各方面对养护成本进行控制，才能增加企业的经济收益。鉴于此，本文主要分析高速公路养护成本管理优化。
关键词：高速公路；养护成本；优化
1、加强高速公路养护成本管理的意义
加强高速公路养护成本管理的重要意义在于促进市场化竞争在养护过程中的运用，实现经济效益和社会效益的有效结合。在过去，国家对于基础设施的建设一般都由国家进行垄断管理，高速公路建设及养护也不例外。在这种国家垄断经营的情况下，道路建设缺乏基本的竞争，导致负责高速公路养护及管理的单位缺乏竞争力及紧迫感。随着国家市场化的深入实践，国家也在将公路建设及管理的工作下放到市场，利用民间资本进行建设及养护工作。比如说允许股份公司、合资性质的企业进行高速公路的建设，给公路建设及养护管理注入市场的竞争力和活力。高速公路和其他的公路建设及养护管理的不同在于，前者具备周期性、预防性、安全性、计划性、服务性、及时性等特征。因此，考虑到这些多重的特性，高速公路养护工作更需要具备专业性、综合性、技术性、机械化水平强的人员进行。高速公路的养护管理缺乏这种专业的技术工作者及管理模式。因此，市场化竞争模式能最大限度地解决这一困境。通过将高速公路养护管理的市场化管理，能够承包到一些专业性强、操作性强的公司和技术人员，提高养护管理的工作效率，最终实现“管养分离”的管理模式。
2、高速公路养护的成本分析
2.1、直接成本
高速公路养护的直接成本是在养护的各个阶段所产生成本的总和，包括日常维护中的成本、专项维护中产生的成本，以及预防和大修理维护过程中产生的成本。而这些成本包括的项目又比较多，具体来说，包含以下内容：首先，材料费用，主要是指工程中用到的实体原材料、零部件和构件的用量，以及一些需要周转的材料的摊销量等；其次，机械使用费，在对高速公路进行养护时，需要用到各类机械设备，这些设备可能是养护单位购买的，也可能是从其他单位租赁而来的，这就会产生购买费或者租赁费，而在机械的使用过程中，还会产生折旧费，安装和拆卸过程也会产生费用；再次，人工费，主要是负责养护工作的人员工资、奖金、福利、社保等费用；最后，现场经费，是指施工单位在对施工进行准备和组织，以及对施工进行管理所产生的费用，包括施工现场管理费和临时设施费用等。此外，有些特殊工程可能还会产生其他的费用，比如，在高原地区的施工中，会产生施工增加费，在冬季施工时会产生冬季施工增加费等。
2.2、间接成本
在高速公路的养护间接成本中，主要是指管理过程中产生的费用，交通安全维护费用，以及财务费用。管理费用是施工单位在组织施工活动时所产生的费用，在施工的每个环节都可能会有管理费用产生。财务费用主要在企业筹集资金的过程中产生的。交通安全维护费用，是指在高速公路的施工中，为确保施工的安全，以及来往车辆的行驶安全，在高速公路的养护过程中，养护单位合理利用自己的权力，对车辆进行交通管制。在交通管制过程中，就会产生一系列的费用。比如维修费、摊销费、制作安全警示牌所产生的费用等。
3、高速公路养护成本管理优化途径
3.1、高速公路养护过程中的成本控制
高速公路养护过程中会受各种自然因素的影响造成成本损失。因此，要想控制高速公路养护过程中的成本，就要综合考虑养护区域内部的环境条件、自然条件、气候条件等因素，制定一系列措施防范自然灾害的影响，避免在养护过程中增加不必要的成本支出。养护合同中不但应明确规定养护的内容和养护企业的权责，还应具备法律效应。养护合同中对于高速公路养护费用也要有明确的规定，合同条款不仅要科学合理，更要表述清晰，合同双方的权责必须一目了然。社会因素也会造成养护过程中的成本损失。社会因素分为物价因素和人为因素。物价因素是人工、运输、设备材料等各项费用造成的成本损耗，人为因素指的是人为阻挠养护工作造成成本损耗。
3.2、材料成本、人工成本、设备成本控制
（1）养护工作材料成本控制
高速公路养护工作需要的材料不仅种类多，数量也很多，养护成本自然也非常高昂。应降低材料的采购成本，设置材料采购中心，或者通过招标的方式，选用性价比高、质量合格的材料，与优质材料供应商建立长期合作关系。在签订材料购买合同时要严谨，仔细阅读招标文件，考虑价格波动情况，针对存在价格波动风险的材料签订调价合同。并且，要以合同为基准进行价格核算。
（2）养护工作人工成本控制
要想有效控制人工成本，不仅要预先设定人工成本的投入额度，还要保证养护企业员工的合理收入。在高速公路养护行业，企业要想合理控制人工成本，就要提高员工的专业技能和职业素养，建立合理的分配制度，采取一定的激励措施，提高员工的工作效率和积极性。
（3）养护工作设备成本控制
控制养护设备的成本，一是要控制养护设备的购买费用，养护企业可以通过招标的方式购买设备，尽可能降低设备采购预算；二是合理选择养护设备，要考虑企业的实际情况和高速公路的养护距离，提高设备的使用率，对于不常用的设备选择租赁的方式即可，这样可以有效减少设备采购成本。养护企业应建立专业的设备维修团队，对设备进行及时的维护和保养，以便更好地控制设备的维护成本。此外，还应合理配置设备的类型和数量，制定科学的养护流程，充分发挥设备的效能。
3.3、提高养护成本管理人员的综合素质
在高速公路的养护成本管理工作中，起关键作用的是管理人员，管理人员的整体素质越高，管理的效果就越好，如果管理人员的专业知识和技术水平不足，就会影响管理效率，增加管理成本。因此，养护单位应强化管理人员的责任意识，并通过培训、实践等方式，帮助管理人员掌握最新的高速公路成本管理知识，提升其专业技术水平，掌握最有效的成本控制方法，以确保高速公路的养护质量。同时，为减少人为因素造成的浪费，可通过施工定额的方式，为每位管理人员安排任务，并明确每个路段的养护目标，将养护成本控制落实到每位管理人员头上，避免出现有的管理人员工作量超负荷，有的管理人员又处于闲置状态的现象出现。只有科学合理的分配工作，才能提高养护成本管理的效率。
总之，高速公路是我国交通的重要组成部分，其养护工作关系着高速公路的运行质量。但是，随着高速公路数量的不断增加，其养护成本也随之而增加。为降低高速公路的运营成本，就需要采用科学合理的手段控制高速公路的养护成本。
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