论文摘要
外资保险公司进入我国保险市场是我国履行入世承诺的必然要求,也是我国保险业发展的必然趋势。作为国内金融业开放程度最高的保险业,外资保险公司已经成为我国保险业的重要组成部分,其数量由入世前的18家增加到2011年的54家。外资保险公司进入我国保险市场是机遇与挑战共存,我们既要看到给我国保险业的发展带来的发展机遇,同时也要正视外资对我国保险监管提出的挑战。2008年金融危机使全球金融领域受到了很大的冲击,导致国外许多保险公司陷入经营困境,不可避免会使得国外保险公司的风险通过其在我国境内的外资保险公司影响我国保险业。如何在新的形势下对外资保险公司进行有效的监管,完善我国外资保险公司监管法律制度,对我国保险业的发展有重要的理论意义和现实意义。本文运用比较研究方法、实证研究方法、历史研究方法,从外资保险监管的基础理论入手,从法学、经济学的角度对外资保险公司监管进行阐述,深刻剖析了金融危机爆发后我国外资保险监管面临的新挑战和现行的外资保险公司监管法律制度存在的问题,比较借鉴发达国家和地区对外资保险公司监管的实践经验,进而就如何完善我国的外资保险监管法律制度,进一步完善我国外资保险公司的监管法律制度提出建议。本文共五个部分,约三万八千多字。第一部分:外资保险公司监管概述。首先介绍了外资保险公司监管的相关概念,阐释了我国对外资保险公司监管的必要性,着重分析了2008年金融危机爆发对我国外资保险公司监管提出的新挑战。第二部分:保险监管的理论剖析。该部分介绍了保险监管的三种主要理论即公众利益理论、私人利益理论和政治理论;分析了世界保险监管三种模式即公示主义、规范主义和实体主义监管模式;论述了保险监管的内容:市场准入的监管、偿付能力的监管、市场行为的监管和公司治理结构的监管,偿付能力的监管、市场行为的监管和公司治理结构的监管是保险监管的三大支柱。第三部分:其他国家和地区外资保险监管法律制度。这部分运用比较的研究方法对英、美、德三个国家和台湾地区的外资保险公司监管法律制度进行了研究,分析了各自的优劣,并总结了对我国外资保险监管的借鉴和启示。第四部分:我国外资保险公司监管法律制度现状。首先分析了我国外资保险监管法律制度的现状,重点分析了我国外资保险监管法律制度存在的法律问题,如法律体制不健全,监管内容的不明确,资信评级监管的相关制度缺失,法律操作性不强等。第五部分:我国外资保险公司监管法律制度的完善。这部分是本文的重点,就如何完善我国外资保险公司监管提出自己的建议:改进我国外资保险监管的立法模式与完善法律体系,转变监管模式,明确监管内容,吸取金融危机的经验即强化资信评级的监管。