论文题目: 城市化进程中土地市场调控的制度保障研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 政治经济学
作者: 张丁发
导师: 张薰华
关键词: 城市化,土地市场,市场调控,制度保障
文献来源: 复旦大学
发表年度: 2005
论文摘要: 我国正处于快速城市化进程中。城市化的进程始终与土地资源的利用紧密地联系在一起，人类在土地利用中出现的新情况、新问题都是伴随着城市化现象而产生的。当前城市化进程中土地市场主要的问题有：非农化速度过快，导致土地市场供给总量失控；大量的划拨土地进入灰色土地市场，政府无法垄断土地一级市场，流失了国有土地资产收益，只成了名义上的土地所有者；土地市场结构失衡，配置效率低下；土地协议出让与公开出让并存，市场秩序不规范等等。这些问题的产生不是偶然的，其背后必有深层次的制度原因，因为完善的土地市场是由调控约束系统、交易系统、支持系统等组成，所有的这些系统都是以特定的制度环境为平台，在该制度的影响下运行。由于土地市场调控是一个系统工程，涉及系统的运行基础、运行机制、运行监测、运行预警、运行保障，笔者把运行保障作为切入点，以马克思主义政治经济学为理论基础，利用西方制度变迁理论和博弈论等分析工具，研究土地市场调控的制度保障问题。这一选题不仅具有理论意义，也具有特别的实践参考价值：此研究可算是对中国土地宏观调控政策工具设计的一点探索。论文可分为三个部分。第一部分绪论，介绍本论文的选题背景、研究目的、研究思路、研究方法；回顾和简要评价国内外土地市场调控的相关理论研究成果，介绍论文的研究理论依据。第二部分由第二章和第三章构成，分析研究城市化进程中我国的土地市场发展历史和现状，评价其绩效，指出改革的方向。研究土地市场机制，包括价格机制、供求机制、竞争机制的作用规律，分析土地市场失灵与政府干预的关系，提出市场调控的目标和制度保障选择。第三部分是论文的核心部分，由第四章至第七章构成。第四章土地征用制度和第五章土地储备制度，主要是从供求机制研究土地市场调控的制度保障。第六章土地市场公开交易制度主要是从价格机制和竞争机制研究土地市场调控的制度保障。第七章用途管制—农地保护制度，则是在可持续发展框架下，以土地市场的发育与农地保护的互动关系为基础，研究土地市场调控的制度保障。
论文目录:
目录
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 问题的提出
一、研究背景
二、研究目的和研究意义
第二节 国内外文献研究综述
一、国外文献研究综述
二、国内文献研究综述
第三节 研究理论依据
一、马克思地租理论
二、新制度经济学相关理论
三、可持续发展理论
四、土地价值理论:一个新的解释
第四节 论文研究框架
一、研究思路与研究框架
二、研究方法
三、创新与不足之处
第二章 城市化进程中的土地市场分析
第一节 城市化与土地市场的一般分析
一、城市化的内涵
二、城市化进程中的土地利用变化
三、中国的城市化历程
四、中国城市化进程对土地市场调控的要求
第二节 中国土地市场发展现状及绩效评价
一、土地市场结构分析
二、土地制度分析
三、中国土地市场的发展及评价
第三节 中国土地市场缺陷分析
一、市场化配置土地资源的机制不健全
二、政府宏观调控不够有效，土地供应总量失控
三、制度配套不健全，保障体系不完善
四、改革的方向
本章小结
第三章 土地市场调控机制研究
第一节 土地市场化配置的机制研究
一、土地市场定价分析
二、土地市场供求分析
三、土地市场竞争分析
第二节 市场失灵与政府干预
一、土地市场化配置中的“市场失灵”
二、“市场失灵”与政府干预
第三节 土地市场调控的目标分析和制度选择
一、土地市场政府调控系统
二、土地市场调控的目标和手段分析
三、土地市场调控的制度选择
本章小结
第四章 土地市场供求调控之一:土地征用制度
第一节 现行土地征用制度存在的问题及成因
一、土地征用的含义及特点
二、我国土地征用制度的变迁
三、我国现行土地征用制度存在的问题及其成因分析
第二节 现行征用制度的土地市场配置效率分析
第三节 土地所有权从集体到国有:地租分配关系
一、土地所有权从集体转向国家
二、集体土地权利体系与地租分配
第四节 各国(地区)土地征用制度
一、各国(地区)土地征用制度实践
二、各国(地区)土地征用制度比较
三、各国(地区)土地征用制度的借鉴
第五节 土地征用制度的完善
一、改革的方向:市场化运作的土地统一征购制度
二、完善征地补偿机制，实现社会公平与效率的统
三、加强土地征用立法
本章小结
第五章 土地市场供求调控之二:土地收购储备制度
第一节 土地收购储备制度的变迁分析
一、土地收购储备制度的起源及其动因
二、我国土地收购储备典型模式比较研究
三、我国土地收购储备制度的绩效分析
第二节 土地储备制度的运行机理与土地市场均衡
第三节 国外土地收购储备制度及其借鉴
一、国外土地收购储备制度的起源与发展
二、国外土地储备的运作与保障
三、国外土地储备实施的绩效分析
四、中外土地收购储备制度的比较
第四节 我国土地收购储备制度的优化
一、土地收购储备制度运行的收益与成本分析
二、土地收购储备运行模式的优化---“政府主导，市场运作”
三、建立土地收购储备资金的良性循环机制
四、土地收购储备规模的优化设计
本章小结
第六章 土地市场公开交易制度
第一节 公开交易:纠正双重失灵的内在要求
一、公开交易是纠正“市场失灵”的内在要求
二、公开交易是纠正政府失灵的内在要求
三、非公开交易导致土地价格异化的典型情况
第二节 我国现阶段土地公开市场发育程度的基本判断
一、存量用地市场化配置比例提高
二、非经营性用地市场化配置程度提高
三、公开交易程度有所提高但进程缓慢
第三节 市场主体不规范与土地公开市场发育缓慢的博弈解释
一、中央政府与地方政府的博弈
二、地方政府之间的博弈
三、地方政府与土地使用者之间的博弈
第四节 完善土地公开交易的制度安排
一、规范政府行为，构建良好的土地市场秩序
二、加强土地市场化配置力度，促进公开市场发育
三、建立和完善配套制度，协调土地市场运行
本章小结
第七章 用途管制:农地保护制度
第一节 土地市场调控与农地保护的互动
一、土地市场发育程度与农地损失率关系
二、可持续发展框架下城市化与农地保护的关系
第二节 耕地流失:城市化进程中的一个紧迫问题
一、耕地非农化历史及趋势分析
二、耕地非农化与经济发展
三、政府管制与耕地非农化
第三节 现有耕地保护低效率的制度分析
一、中央政府与地方政府耕地保护的委托代理分析
二、地方政府之间关于耕地保护的博弈
第四节 耕地保护的制度创新
一、国家关于耕地保护的制度安排---耕地占补平衡名
二、沿海地区异地占补平衡的实践及存在问题
三、耕地异地占补平衡的经济学分析
四、耕地异地占补平衡的政策启示
本章小结
结束语:研究结论与研究展望
参考文献
后记
发布时间: 2007-06-28
参考文献
- [1].中国粮食市场调控政策研究[D]. 矫健.中国农业科学院2012
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- [5].我国房地产市场调控政策研究[D]. 姜建.华中科技大学2012