西部民族地区基本公共服务均等化问题研究

论文摘要

2000年到2010年,是我国西部大开发的十年,也是“十五”“十一五”计划实施的十年。在这十年里,党中央、国务院高度重视西部地区的发展,政府和市场合力开发西部贫困地区,出台了一系列促进西部地区发展的政策和措施,这使得西部地区,特别是西部民族地区的经济得到了快速地发展,西部民族地区的人民也得到更多的实惠。经过十年的不懈努力,西部民族地区基本公共服务水平取得了突破性的提高,人民生活水平明显改善,城乡面貌发生历史性变化。但是,由于自然、经济、历史等因素,西部民族地区的基本公共服务得到快速发展的同时,它和我国中东部地区相比仍然有很大的差距,特别是与东部沿海地区的九年义务教育质量、公共卫生数量、基本交通设施建设还有很远的距离。这需要中央继续实施和加强对西部民族地区的政策倾斜、加快当地的经济发展、重视西部民族地区的弱势群体脱贫工作等,这样才‘能使得西部民族地区的基本公共服务达到与中东部地区的相对均等,从而实现共同富裕、和谐社会的局面。本文以公共服务和公平正义理论为最主要的理论基础,以实现西部民族地区基本公共服务均等化为主线,阐明了西部民族地区的范围、西部民族地区基本公共服务和均等化的相关概念,以及研究了实现西部民族地区基本公共服务均等化的必要性,在对西部民族地区的基本情况以及目前己取得的初步成效进行了清楚了解后,认真的探讨了西部民族地区基本公共服务均等化存在的问题,并对其进行了原因分析,最后提出了加速西部民族地区基本公共服务均等化的建议,试图分析出推进西部民族地区基本公共服务均等化的有效路径。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 国内文献综述
• 1.2.2 国外文献综述
• 1.3 研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 基本公共服务均等化的一般理论分析
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 西部民族地区的范围
• 2.1.2 西部民族地区基本公共服务的范围
• 2.1.3 西部民族地区基本公共服务均等化的内涵
• 2.2 基本公共服务均等化的基础理论
• 2.2.1 公共服务理论
• 2.2.2 公平正义理论
• 2.2.3 公共财政理论
• 2.2.4 服务型政府理论
• 2.3 西部民族地区基本公共服务均等化的必要性分析
• 第3章 西部民族地区基本公共服务均等化的现状分析
• 3.1 西部民族地区的总体概况
• 3.1.1 自然状况
• 3.1.2 经济状况
• 3.2 西部民族地区基本公共服务均等化取得的初步成效
• 3.3 西部民族地区基本公共服务均等化存在的问题
• 3.3.1 基础教育不均
• 3.3.2 基础医疗不均
• 3.3.3 基础道路不畅
• 3.4 西部民族地区基本公共服务非均等化问题的原因分析
• 3.4.1 自然环境恶劣
• 3.4.2 历史文化因素
• 3.4.3 西部民族地区贫困落后经济不发达
• 3.4.4 旧风恶俗影响基本公共服务发展
• 第4章 提速西部民族地区基本公共服务均等化的建议
• 4.1 加速西部民族地区地方经济发展
• 4.1.1 推动西部民族地区特色优势产业发展
• 4.1.2 提高居民收入带动消费经济增长
• 4.2 加强对西部民族地区的财政倾斜和优惠政策
• 4.2.1 建立以基本公共服务为主线的财政支付转移
• 4.2.2 建立以基本公共服务为主线的优惠政策
• 4.3 破风移俗改造西部民族地区人居自然环境
• 4.4 加大对西部民族地区弱势群体的关注和扶持力度
• 结语
• 参考文献
• 致谢