论文摘要
产业聚集是促进城市与区域经济发展的一般规律,是工业化进程的必然产物,是产业竞争力的重要来源,是区域经济发展水平的集中体现。产业聚集所表现出来的增进聚集经济效益、规模经济效益,促进创新和技术扩散,深化专业化分工与合作的特性及由此带来的竞争优势,对于地区产业竞争力的提升和地区产业的协调发展具有重要意义。在经济全球化和区域经济一体化的背景下,在城市化与工业化发展过程中,在市场经济条件下,研究工业园区布局的意义就在于,如何充分利用产业聚集的规律和效应,将政府作用和市场机制结合起来,通过调整和优化地区工业园区布局,引导和推动主导产业聚集发展,促进产业结构的优化升级,提升产业的国际竞争力,进而提高区域竞争力,合理有效配置资源,创造有利于经济发展的区域环境和产业环境,实现可持续发展。工业园区是许多国家和地区发展现代工业及高新技术产业的有效形式及重要载体。改革开放以来,工业园区在我国各地迅猛发展,为我国经济注入了新的生机和活力。这些工业园区的形成与发展,在其自身取得巨大经济效益的同时,也加快了所在区域的工业化和城市化进程,促进了产业结构调整与优化,为企业技术创新和产业升级、带动区域经济发展发挥了重要作用。然而,另一方面我们也看到沿海一些发达地区工业用地大规模扩张,大大超过了国家所规定的指标。近年来还有逐年增加的趋势,而和城市环境质量关系密切的城市建设用地、道路广场用地、市政设施用地和公共绿地的比例明显偏低,使得人居环境不理想。可见,一些地区虽然建设用地增加很快,但结构性缺陷十分严重,配套设施很不完替,呈现出低水平城市化特征,陷入低效利用资源的恶性循环。这一问题的严重性还集中体现还在于那些由政府主导建立的工业园区。它们在原集体土地的基础上发展以出让土地换取启动资金,自建工业园区、工业村,或私自建立工业厂房。它们缺乏科学的规划论证和产业定位,相互之间在招商引资的过程中又相互压价,搞恶性竞争。因此,如何对这些己经形成但层次低档的工业园区进行空间整合,以促使他们走上产业集群之路成为当前一些大中城市发展中必须要加以研究的理论和现实问题。城市工业园区布局是一项复杂的系统工程,它涉及到区域经济学、城市经济学、城市规划、区域规划和经济地理等多门学科的理论知识,涉及到工业园区的发展建设与所在区域或城市(镇)的协调、园区产业结构和空间结构的优化、园区的具体选址等诸多问题。尽管有关工业园区尤其是高科技产业园区布局的案例研究数量不乏,但其理论基础却鲜有探究。因而,本文结合成都经济的特点,尝试性地提出研究工业园区空间布局的特点和规律。希望能够通过本论文的研究,对城市工业布局和工业园区布局的基础理论进行一些探讨,以利于促进城市工业园区布局发展的调整。本文以大城市工业园区为研究主题,分析了城市工业园区的理论基础和中国大城市工业园区的基本特征,并以成都市为具体研究对象,在分析成都市工业园区发展轨迹和经济绩效的基础上,提出了成都市工业园区空间布局优化整合的构想和可行性的政策建议。全文共五章。第一章为绪论,简要阐明了本文的研究背景和研究意义,主要研究方法,主要研究内容和可能存在的创新点。第二章,对城市工业园区布局的基本理论进行探索,首先对工业园区的相关概念进行界定,紧接着对工业园区产生的历史背景和发展趋势进行了回顾,然后论述了工业园区对城市经济发展的作用,接下来论述了工业园区发展布局的理论基础,主要是工业区位理论和集聚理论,并从中提炼出对城市工业园区布局的理论认识,构建了城市工业园区布局的基本理论,为接下来的实证研究提供了理论框架。第三章,对成都市工业园区的发展和布局进行研究,首先简要论述了成都市的基本经济概况,然后回顾了成都市工业园区历史演变,再分析了成都市工业园区布局和发展的现状以及其空间布局的特点,探讨了当前布局存在的主要问题和重要原因。第四章,借鉴我国上海和广州两个城市工业园区布局调整的经验,提炼出了城市工业园区空间布局的影响因素及其合理布局的基本原则,进而总结出成都市工业园区布局调整的一些启示。最后一章,主要提出了对成都市工业园区布局调整的建议,通过对影响成都市工业园区布局的区域性因素的分析,提出了出成都市主要工业行业区域合理布局的思路,进而提出了“六区+两带”的具体布局构想,即重点建设高新技术产业开发区(高新技术开发西区和高新技术开发南区)、温江台商投资工业园区、双流经济开发区、经济技术开发区(龙泉)、青白江工业园区和新都工业园区等六大工业园区,积极打造“高新-温江-双流”电子信息与生物医药产业和“新都-青白江-龙泉”现代制造业与重化工业两大产业发展带,最后提出了成都市工业园区布局调整的一些可行的政策建议。
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