公共政策分析支持系统的研究

论文摘要

公共政策是基于公共选择基础上的政策。公共政策分析是对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价的全过程进行研究的方法,其核心问题是对备选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。由于公共政策分析所处的环境通常为复杂的社会系统,故其实施的过程有很大难度。西方发达国家对此研究较早,而且已经形成了比较成熟的分析框架体系。国内相关领域中对公共政策分析框架的应用还很局限。本文主要的研究内容是根据公共政策分析的科学分析过程和理论框架,结合面向对象的系统分析和设计技术、可视化仿真技术,研究探讨一个从政策领域问题分析到最终政策方案确定的全过程支持决策的公共政策分析支持系统,用于提高公共政策分析的科学化程度。文章首先对公共政策分析基本理论进行了研究。这其中包括了公共政策分析中核心的要素和框架研究,这些将成为后续系统分析和设计的基础。同时,也探讨了当下比较流行的可视化仿真技术与公共政策分析的结合。随后,结合公共政策分析理论,对公共政策分析的各个步骤提出了具体的实施方法,并完成了相应系统的分析与设计。利用可视化仿真技术,通过引入“场景得分卡”等概念,提出了一种全新的公共政策分析的决策支持过程。最后,以黑龙江省伊春市林权改革公共政策制定问题为例,结合可视化仿真技术,进行了实证研究,进一步验证了本文所提出的公共政策分析理论的正确性。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 课题来源
• 1.2 课题研究的目的及意义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 本文的研究内容与方法
• 第2章 公共政策分析基本理论与工具
• 2.1 公共政策分析基本过程
• 2.1.1 公共政策分析基本过程综述
• 2.1.2 公共政策分析的基本步骤
• 2.2 公共政策分析的框架研究
• 2.2.1 公共政策分析框架的核心元素
• 2.2.2 公共政策分析的框架
• 2.3 不确定性研究
• 2.3.1 不确定性的位置
• 2.3.2 不确定性的程度
• 2.3.3 不确定性的本质
• 2.4 系统仿真
• 2.4.1 系统仿真定义
• 2.4.2 系统仿真的分类
• 2.4.3 系统仿真在公共政策分析中的应用
• 2.4.4 常用可视化系统仿真软件简介
• 2.5 本章小结
• 第3章 公共政策分析支持系统的分析与设计
• 3.1 问题定义部分的分析与设计
• 3.1.1 层次分析法在公共政策分析中的应用
• 3.1.2 公共政策分析的用例图
• 3.1.3 公共政策分析的领域模型
• 3.1.4 公共政策分析的顺序图
• 3.1.5 公共政策分析的分析类图
• 3.1.6 公共政策分析的设计类图
• 3.2 问题解决部分的分析与设计
• 3.2.1 确定备选政策方案集
• 3.2.2 分析备选政策方案
• 3.2.3 比较、选择政策方案
• 3.2.4 问题解决部分的具体设计
• 3.3 本章小结
• 第4章 公共政策分析支持系统的实证研究
• 4.1 伊春课题案例分析
• 4.1.1 案例背景
• 4.1.2 问题定义
• 4.1.3 明确目标和政策比较的评判体系
• 4.1.4 确定备选方案集
• 4.1.5 分析政策方案集内方案
• 4.1.6 政策方案分析结果展示
• 4.1.7 后续决策过程
• 4.2 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 致谢