城市新区优势产业选择问题研究

论文摘要

继上世纪90年代初上海浦东新区开发开放以后,我国又先后建立了天津滨海新区、郑州郑东新区、沈阳沈北新区三个国家级城市新区。除此之外,全国各地纷纷兴起了开发建设城市新区的热潮,大大小小的城市新区如雨后春笋般在全国各地开展起来。这些城市新区既有国家在全国范围内以某一区域的振兴或崛起为目的而专门设立的,也有以缓解原有城市发展面临的困境为目的在城市周边开发建设的。目前关于城市新区的研究主要集中在城市新区规划建设与经营模式等方面,而对城市新区开发过程中的产业选择问题的理论研究却少之又少。产业是城市新区发展的基础和核心,但是人们还没有给予城市新区产业选择应有的重视,没有认识到产业选择对一个城市功能的实现所具有的重要作用。本论文的选题正是基于这样的背景,希望通过这篇论文的写作能够引起人们对于城市新区优势产业选择的关注。城市新区优势产业的选择是一项复杂的系统工程,受自身及外界众多因素的影响,如：城市及城市新区的功能定位、相关产业的区域集中程度、城市化及工业化水平、城市新区所在地资源状况、需求结构及政府因素等。我国城市化发展历史短、水平低,在优势产业选择过程中也暴露出如下一些问题：第一,赶超现象严重,缺乏自主创新能力；第二,城市新区产业选择的“低端性”问题严重；第三,对城市新区优势产业的规划缺乏前瞻性、整体性和权威性；第四,重工业比重过大,产业结构不合理；第五,管理体制、运行机制缺乏创新；等等。在具体分析了国外有代表性的国家城市新区优势产业选择的特点及我国部分城市新区优势产业选择的实践经验的基础上,本文阐述了城市新区优势产业选择的依据及应坚持的基本原则,分析了城市新区优势产业选择的方法,并提出了相应的对策建议：第一,高起点制定和组织实施城市新区的发展规划；第二,高标准建设城市新区的基础设施；第三,高质量培育、发展城市新区的优势产业；第四,高力度发挥政府在城市新区优势产业选择重点引导作用；第五,加强自主创新,提高产业结构优化升级的内生力量。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 1 引言
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 本文拟解决的主要问题及创新点
• 1.3.1 本文主要内容与框架结构
• 1.3.2 本文研究思路与方法
• 1.3.3 本文拟解决的主要问题
• 1.3.4 本文创新点
• 2 城市新区优势产业的特征及其影响因素
• 2.1 城市新区及优势产业的特征
• 2.1.1 城市新区及其特征
• 2.1.2 优势产业及其特征
• 2.2 城市新区优势产业选择的影响因素分析
• 2.2.1 城市及城市新区的功能定位
• 2.2.2 相关产业的区域集中程度（产业集群效应）
• 2.2.3 城市化及工业化水平
• 2.2.4 其他影响因素
• 3 我国城市新区优势产业选择的现状及存在的主要问题
• 3.1 我国城市新区优势产业选择的现状
• 3.2 我国城市新区优势产业选择过程中存在的主要问题
• 3.2.1 在优势产业的选择过程中赶超现象严重，缺乏自主创新能力
• 3.2.2 城市新区产业选择的"低端性"问题比较严重
• 3.2.3 对城市新区优势产业的规划缺乏前瞻性、整体性和权威性
• 3.2.4 城市新区产业分布中重工业比重过大，产业结构不合理
• 3.2.5 城市新区的管理体制、运行机制缺乏创新
• 3.3 产生这些问题的原因
• 3.3.1 思想解放不彻底，认识不足，重视不够
• 3.3.2 城市新区产业定位缺乏创造性
• 3.3.3 潜在的逐利动机使政府部门过多干预城市新区的开发建设
• 3.3.4 客观环境的改变已经不再适合原产业的生存和发展
• 4 国内外城市新区优势产业选择的实践经验及启示
• 4.1 发达国家城市新区优势产业选择的实践经验
• 4.1.1 英国
• 4.1.2 日本
• 4.1.3 美国
• 4.1.4 法国
• 4.2 国内城市新区优势产业选择的实践经验
• 4.2.1 浦东新区
• 4.2.2 滨海新区
• 4.2.3 郑东新区
• 4.2.4 沈北新区
• 4.2.5 国内城市新区优势产业选择汇总
• 4.3 国内外城市新区优势产业选择的启示
• 4.3.1 城市新区的规划建设要有明确的目标与相应的功能定位
• 4.3.2 新区的长远发展要求必须选择合适的产业组合
• 4.3.3 城市新区的开发建设需要设立专门的开发及管理机构
• 4.3.4 需要有完善的政策法规保障
• 4.3.5 城市新区发展要体现新理念和新技术的时代特征
• 5 城市新区优势产业选择的标准和方法
• 5.1 城市新区优势产业选择的依据及应坚持的基本原则
• 5.1.1 城市新区优势产业选择的依据
• 5.1.2 城市新区优势产业选择应坚持的基本原则
• 5.2 城市新区优势产业选择的方法
• 5.2.1 构建衡量城市新区优势产业选择的指标体系
• 5.2.2 城市新区选择优势产业的方法和步骤
• 6 城市新区优势产业选择的对策建议—以西安市城市新区优势产业选择为例
• 6.1 西安市城市新区优势产业的选择
• 6.2 城市新区优势产业选择的对策建议
• 6.2.1 高起点制定和组织实施城市新区的发展规划
• 6.2.2 高标准建设城市新区的基础设施
• 6.2.3 高质量培育、发展城市新区的优势产业
• 6.2.4 高力度发挥政府在城市新区优势产业选择中的引导作用
• 6.2.5 加强自主创新，提高产业结构优化升级的内生力量
• 6.3 有待进一步研究的问题
• 6.3.1 如何正确处理城市新区开发建设与老城区升级改造的关系
• 6.3.2 中西部地区如何正确看待东部沿海地区的产业转移现象
• 6.3.3 "用工荒"现象对城市新区优势产业将产生怎样的影响
• 结语
• 参考文献
• 致谢