我国外汇管理改革中的法律问题

论文摘要

外汇管理改革是我国经济融入世界经济过程中必然要面临和解决的一个问题。经济金融在全球范围内的多层次、多渠道交流合作,使得各国在国际经济往来中对外汇管理改革迫切需要采取积极宽松的政策。中国从1996年起接受基金组织安排,实现了人民币经常项目可兑换,对资本项目则从实行严格的外汇管理到目前的有条件可兑换。随着中国在世界范围内政治经济地位的不断提升和国际竞争力的不断提高,中国进一步推进外汇管理改革成为国内经济发展的需要,也受到国际社会的广泛关注。而且近年来,国际货币基金组织强调各国要逐渐放松外汇管理。外汇管理的开放是把双刃剑,在给一国经济带来巨大利益的同时,外汇管理开放也会严重冲击一国的货币市场、外汇市场,给一国经济带来巨大的负面影响。东南亚金融危机的教训也告诉我们外汇管理放松不能一蹴而就,必须是渐进式的。外汇管理改革作为一国外汇管理的一部分,从管理体制本身而言应该与该管理体制立法相配合,与此同时,虽然外汇的管理与开放从表面上看来仅只是外汇管理的一部分,但是随着其重要性的不断增加,其开放进程直接影响到经济发展的方方面面。因此,研究外汇管理改革的进程及根据开放进程完善相应的外汇管理法律制度无疑是一个相当重要的现实课题。本文的选题正是产生于这种背景。论文共分为五章,第一章主要回顾了我国外汇管理改革的历程、现状及存在的问题,并预测了外汇管理改革的发展趋势;第二章主要分析了法律在我国外汇管理中的作用,我国外汇法律制度的现状、存在的问题及解决对策;第三章研究了国外其他国家外汇管理尤其是外汇法律制度方面的经验教训,主要分析了韩国、日本、新加坡以及台湾地区的外汇管理制度,因为这些国家的外汇改革和外汇管理与中国比较相近;第四章主要分析了与外汇管理改革密切相关的其他法律制度的完善,如外汇市场监管和反洗钱法律制度;第五章分析了我国外汇管理与WTO规则的冲突,并提出了解决这些冲突的对策;最后为结论部分,总结了本文的主要结论。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导言
• 第一章 我国外汇管理改革现状与发展趋势
• 一、我国外汇管理改革历程
• （一） 外汇管理概念
• （二） 我国外汇管理改革历程
• 二、我国外汇管理的主要内容和改革原则
• （一） 外汇管理体制
• （二） 我国外汇管理的主要内容
• （三） 我国外汇管理改革原则
• 三、我国外汇管理改革发展趋势
• （一） 我国外汇管理理念转变
• （二） 管理方式的改变
• （三） 法律的地位将会提高
• 第二章 我国外汇管理改革中的法制实践
• 一、外汇管理中法律的作用
• 二、我国外汇管理法律体系现状
• （一） 综合方面的法律法规
• （二） 经常项目方面的法律法规
• （三） 资本项目方面法律法规
• （四） 国际收支与统计方面的法律法规
• （五） 金融机构外汇业务方面的法律法规
• （六） 人民币汇率与外汇市场管理方面的法律法规
• （七） 外汇查处方面的法律法规
• 三、我国外汇管理法律体系中存在的问题
• （一） 外汇法律位阶较低
• （二） 外汇法律的缺失
• （三） 法律内容存在问题
• （四） 法律清理问题
• （五） 法律执行问题
• （六） 法律与其他相关法律协调问题
• 四、我国外汇管理法律体系中存在问题的对策
• （一） 提升我国外汇法律的层次
• （二） 健全法律法规
• （三） 法律法规内容更新
• （四） 重视法律的实施
• （五） 注意法律的系统化
• （六） 加强法律的协调
• 第三章 境外外汇改革及其法制实践对我国的启示
• 一、韩国的外汇改革与法制实践
• 二、日本的外汇改革与法制实践
• 三、新加坡的外汇改革与法制实践
• 四、台湾地区的外汇改革与法制实践
• 五、境外外汇管理改革及其法制实践对我国的启示
• 第四章 我国外汇管理改革与相关法律制度完善
• 一、外汇管理改革与外汇市场监管
• （一） 我国外汇市场发展历程
• （二） 我国外汇市场的结构和特点
• （三） 外汇管理改革与我国外汇市场监管法制完善
• 二、外汇管理改革与反洗钱法律制度
• （一） 反洗钱意义
• （二） 我国外汇管理改革与反洗钱法律制度完善
• 第五章 外汇法律制度与WTO规则的冲突与解决
• 一、外汇法律制度与WTO规则的冲突
• 二、解决冲突的对策
• 结论
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记