中国电建集团核电工程有限公司山东250102
摘要：现阶段，电力设备采购过程中逐渐暴露出了一些弊端，给电力企业的经营和发展带来了巨大的风险，企业因而蒙受了不可估量的经济损失，电力系统运行的安全性与稳定性也无法得到保证。本文将对电力设备采购中存在的主要问题加以探讨和分析，并提出行之有效的解决对策，以期节约设备采购成本，提高电力企业的经济效益，从而确保电力企业能够给人们的生产和生活提供更为优质的电力服务。
关键词：电力设备；采购；问题；对策
引言：我国的用电量和用电户一直保持着迅猛增长的态势，给电力系统带来了沉重的压力，为了保证供电的持续性和稳定性，必须要实施电力系统的扩建，以满足人们日益增长的电力需求。这就涉及到电力设备的采购工作，必须保证设备的名称、型号、规格等指标都与电力系统的实际需求相符，且采购成本也要尽可能的降低，唯有如此才能提高采购工作效果，促使电力设备的采购更加科学化、规范化，给电力企业带来更多的经济效益和社会效益。
一、电力设备采购存在的主要问题分析
1、缺乏健全的采购监管体系
电力设备的采购是一项系统性的工作，涉及到的流程比较复杂，需要对各个环节实施严格的监管，这是保证电力设备采购工作顺利实施的必要前提条件。然而从设备采购现状来看，监管体系不是十分的健全，导致工作中经常会出现疏失和遗漏，直接降低了电力设备采购质量，具体而言监管体系的缺陷包括以下几个方面：
第一，监督制度不完善，不能对电力设备采购过程实行动态、实时的监督，各个部门之间的职责不明，岗位职责没有落实到位，还会互相推诿责任，致使电力企业难以迅速找到问题原因并予以解决，可以说监督制度的制定和完善已经迫在眉睫。第二，电力企业通常运用招投标的方式来选择设备供应商，而且过于关注投标方的报价，却没有对供应商的资质进行严格的审查，有些供应商为了中标而恶意竞价，向电力企业提供劣质的设备，这些设备的性能不佳，维修频率和维修费用都比较高，这种只顾短期利益无视长远利益的行为早晚会让电力企业自尝苦果。
2、电力设备采购招投标过程不公正
招投标环节理应遵循公平、公正、公开的原则，对待所有供应商要一视同仁，通过对投标方案进行科学合理的评价，择优选择信誉可靠的供应商，以保证电力设备数量、质量、价格都达到要求。可是电力企业制定的评标体系存在着较为突出的问题，比如说评标人员的职业素养较低，有些评标人员与供应商相互勾结，暗箱操作，损害企业的利益；还有些评标人员不能按照既定标准开展评标工作，违反了国家相关的法律法规和行业规定，再加上评标环节易于受到评标人员主观因素的影响，使得电力设备采购失去了公平性和公正性，上述行为都应受到有力的控制，否则将会使得招投标流于形式，难以发挥其应有的作用。
3、电力设备采购工作质量低下
一般来说，电力设备采购工作要遵循一定的标准和原则，其中最为关键的就是保证电力设备的数量和质量，其次是降低采购成本，这样既可以实现电力设备使用性能的充分发挥，又能够防止电力企业的利益受到损害。而在实际的采购工作中，电力设备的质量和成本往往呈现正比例关系，即质量高的设备成本会随之上升，质量低的设备成本会大幅度下降，尽管电力企业在设备采购中投入了大量的资金，但是采购人员为了一己之私用劣质设备以次充好，偷梁换柱的行为屡见不鲜，使得电力设备的采购价格虚高，设备质量却处于较低水平，严重影响了电力系统的安全性，企业的利益也会大打折扣。
二、优化电力设备采购工作的相关对策分析
由于电力设备采购与电力企业效益有着密切的联系，因此加强对电力设备采购工作的质量控制，最大限度的减少和避免违规行为的发生，能够保证电力设备的质量可靠，价格实惠，电力企业也能减少成本支出，这就需要电力企业做好下面几点工作：
1、加强采购过程的管理与监督
管理与监督是预防采购问题的最有效手段，同时也是解决采购问题的重要途径。在设备采购过程中，电力企业要加强管理与监督，将工作充分落到实处，从设备采购的各个阶段进行及时跟进，通过问题解决、意见反馈、重点审查、人员监督以及制度管理等方式，切实发挥监管的作用。在设备采购前期，电力企业要做好市场调查工作，针对设备的市场价格进行分析对比，收集设备的市场资料；在设备采购中期，电力企业要派遣专员对采购过程进行动态跟踪，详尽记录每个采购细节，并且针对采购中出现的问题进行及时分析，并且给予相关建议，在采购工作中，企业要体现管理与监督的实效性，对于采购问题要实现及时发现、尽早解决；在设备采购后期，企业要加强总结、反馈、检查以及审核工作，对设备的技术性问题、质量以及性能进行综合分析和判定，进而为设备的使用奠定数据基础，为设备的维护与维修提供便利。
2、优化设备采购招投标工作
招投标是电力设备采购的最好方法，同时也是最符合经济体制和市场规律的最好载体。但是由于各种因素的影响，设备在招投标过程中容易出现一些问题。同时，评标是招投标工作的重要内容之一，是决定采购质量的最主要因素，电力企业一定要给予其充分重视。针对当前电力设备在招投标中存在的问题，企业要通过有效的管理以及科学的评标规范招投标行为。
首先，企业要根据自身的采购需求以及国家规定，建立有效、完整以及科学的评标体系，以既定评标体系为基础进行评标，对可能影响评标结果的各项因素进行有效排除；其次，企业要制定有效以及科学的评标制度，对投标单位或者个人开展有效、细致以及严格的审查，对采购结果进行评判，进而选择出符合采购需求的方法，同时，在企业在评标中，要坚持定性指标与定量指标充分结合的原则，减少主观因素和人为观念对结果的影响，按照规范和指标开展招投标工作，确保评标结果的有效性和科学性；最后，企业要通过客观赋权和主观赋权的方式，防止出现暗箱操作、特殊照顾以及收受贿赂的行为，保证招投标工作的公平、公开以及公正，确保招投标工作的各项程序顺利开展。
3、保证设备质量，降低采购成本
为了保证电力设备的质量，在供应商报价时除了要审查价格的合理性之外，更要仔细检查设备的质量，从技术性和经济性的角度出发进行综合考虑，这是电力企业需要做好的首要工作。其次是将供应商划分成为低成本和低技术两大类型，既要保证设备的质量，又要尽可能的降低设备成本，力求在成本和技术之间找到平衡点，切忌顾此失彼。再次，电力企业还要在设备交付、验收、试运行等环节加强监管，这是降低设备质量风险的有力举措，在发现设备存在质量缺陷时要及时与供应商协商退换，避免设备使用后引发更为严重的事故。最后，在采购成本控制工作中可以引进激励机制，将电力设备采购成本与相关工作人员的工资挂钩，以激发他们的工作积极性，使工作人员主动出谋划策，提出节约采购成本的可行性建议，借助群众的智慧来达到成本控制目标。
结语：电力设备采购问题主要包括监督体系不健全、招投标过程不规范以及采购工作质量低下，要想提高设备采购的实效性，就要从这些问题着手，积极思考问题引发的原因并制定有效的解决对策，防止类似情况的再次发生，在此情况下电力设备采购将会取得更为理想的工作效果，电力企业的经济效益也会得到根本的保障，这会使得电力企业获得更为广阔的发展前景。
参考文献
[1]谯丛辉.电力设备采购质量控制研究[J].科技与企业，2014（17）
[2]黄友路.略谈电力设备采购存在的问题及对策[J].机电信息，2013（27）
[3]王永福.试论电力设备采购现行评标方法的不足和建议[J].中国市场，2010（26）