邓志强1黄忠飞2
1.身份证号：3607351993****1415江西赣州342700
2.身份证号：3607351990****1679江西赣州342700
摘要：随着我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。施工管理工作在市政工程建设中占有非常重要的地位，它是否健全完善，将直接的影响到市政工程质量、进展速度以及成本费用。因此，关于市政工程管理问题及策略的分析具有重要的意义。本文首先对市政道路工程进行了概述，详细探讨了市政工程管理问题及策略，旨在提高市政工程的管理水平。
关键词：市政工程管理；问题；对策
随着我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。施工管理工作在市政工程建设中占有非常重要的地位，它是否健全完善，将直接的影响到市政工程质量、进展速度以及成本费用。因此，应加强对市政工程施工过程进行管理，确保市政工程企业的长远发展。
1市政道路工程概述
市政道路是一个城市的基础工程，市政道路施工的时候，一般要求是工期短和质量高。缩短市政道路施工工期的有效手段是使用新的技术，还能够降低道路施工对城市交通带来的不良影响。与此同时，市政道路应该具备高水平的设计标准和施工质量，进而来达到现代城市建设大中型车辆通行标准和需求。针对市政道路施工给周边居民带来的影响，市政道路施工要尽量减少夜间施工和施工噪音。所以，现代市政道路施工存在着许多亟待解决的问题。有效解决上述问题对城市建设发展和道路施工来说意义重大。
2市政工程管理中存在的主要问题
2.1市场化管理不规范
市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门）。有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多时还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办。有的工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷以及施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
2.2缺少工程质量意识
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费。这种类似转包挂靠的行为严重削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣。有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。在承包商来看，类似转包挂靠普遍存在短期行为，加上他们质量意识不强，为了赚取利润，盲目降低成本、偷工减料。因此，在质量管理控制和现场施工质量控制上都存在薄弱环节，现场项目部常常没有足够的技术管理人员。部分施工企业宏观控制和微观把握能力不强，没有真正有效的现场施工质量保证体系，有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。
2.3市政工程管理在风险防范方面存在问题
市政工程管理要针对市政工程相关的技术、资金、人员、设备等多方面因素进行，由于各因素在市政工程建设中都可能发生变化，而且之间具有密切的联系，任何因素存在问题都会影响市政工程管理的整体效果，所以市政工程管理过程中存在的风险因素较多，但目前市政工程管理缺少规范的市场管理制度、全面的风险防范制度、合理的责任追究制度等，这均加大了市政工程建设的风险。
3加强对我国市政工程管理的对策
3.1建立健全的工程监督与管理机构，制约建设单位的行为。在工程建设单位中标之后，为为了加强对工程建设单位的管理力度，就需要不断地完善工程的管理与监督机构，严格遵循各部门严格管理与层层负责的原则，从根本上杜绝工程建设中的不规范情况。施工单位的项目经理部、专业工程施工队和工程施工处三级部门要相互制约，严格质量管理体系。成立各队伍的队长，队长作为专业质量的第一管理人，那么质检负责人就需要对工程的质量严格全面的负责，而质检部的成员负责各项具体的质量安全工作。并且定期加强对建设单位的工作人员进行专业的业务培训，并积极引进储备专业的技术人才，并组织技术人员学习与施工相关的法律法规以及国家新推进的政策，并且严格对技术人员的职业道德培训，以促进技术人员的专业技能以及业务技能的全面提高。另一方面，要进一步加强工程的监管力度，以实现工程的预期效果。要加强工程建设的监督与管理工作，健全监督管理体系以及质量安全的管理，规范建设工程的行为；同时落实责任承包制，强化责任落实到各部门，以保证各部门严格重视工程的质量与安全；最后，还需要我们定期开展安全工作的检查工作，落实相关法律法规的贯彻与实施，最终确保工程的质量与安全。
3.2强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
3.3加强市政工程安全管理
首先应强化市场管理的规范性，以此保证市政工程施工的顺利进行，具体的管理方法包括建立明确的责任制度、加大市场监管力度、优化市场监管方式、健全市场监管程序等，这有利于市政工程建设过程中相关责任的明确、提升相关责任人的安全意识，调动相关责任人自我提升的积极性，降低市政工程的安全隐患；其次，在可持续发展政策不断落实的过程中，市政工程管理应认识到提升市政工程环保性和节能性的重要性，在施工过程中通过强化专项管理，积极引入环保型材料等，减少施工建设对周围环境的影响和破坏，这对降低市政工程的施工风险也具有一定的作用。另外，在市政工程管理过程中应在不断提升相关人员的安全意识的同时积极建立全面、具有可操作性的风险防范机制并保证其有效落实，这对降低风险事故的发生概率，减少风险产生的实际危害意义重大。
4结束语
综上所述，关于市政工程管理问题及策略的分析对提高市政工程的管理水平具有重要的作用。因此要进一步加强对我国市政工程管理的对策，这样才能促进市政工程的快速发展。
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